TITOLO I

NORME DI BILANCIO

Art. 1

Stato di previsione delle entrate

1.         Lo stato di previsione delle entrate della Regione Puglia, annesso alla presente legge, predisposto secondo i criteri di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) è approvato in euro 16.461.154.834,57 in termini di competenza e in euro 28.435.340.360,68 in termini di cassa per l’anno finanziario 2019, in euro 15.388.007.896,66 in termini di competenza per l’anno finanziario 2020 e in euro 14.626.005.062,13 in termini di  competenza  per l’anno finanziario 2021.

2.         Sono autorizzati, secondo le leggi in vigore, l’accertamento, la riscossione e il versamento nelle casse della Regione delle imposte, delle tasse e di ogni altra entrata spettante nell’esercizio finanziario 2019.

Art. 2

Stato di previsione della spesa

1.         Lo stato di previsione della spesa della Regione Puglia, annesso alla presente legge, predisposto secondo i criteri di cui al d.lgs. 118/2011 è approvato in euro 16.461.154.834,57 in termini di competenza e in euro 28.435.340.360,48 in termini di cassa per l’anno finanziario 2019, in euro 15.388.007.896,66 in termini di competenza per l’anno finanziario 2020 e in euro 14.626.005.062,13 in termini di competenza per l’anno finanziario 2021.

2.         E’ autorizzato l’impegno della spesa della Regione Puglia entro il limite degli stanziamenti di competenza definiti nello stato di previsione di cui al comma 1, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 10 del d.lgs. 118/2011 in materia di impegno di spesa corrente.

3.         E’ autorizzato il pagamento delle spese della Regione per l’esercizio finanziario 2019 entro il limite degli stanziamenti di cassa definiti nello stato di previsione di cui al comma 1.

4.         A seguito di eventi intervenuti successivamente all’approvazione del bilancio, la Giunta, nelle more della necessaria variazione di bilancio da parte del Consiglio regionale e al solo fine di garantire gli equilibri di bilancio, può limitare la natura autorizzatoria degli stanziamenti del bilancio di previsione, compresi quelli relativi agli esercizi successivi al primo. Con riferimento a tali stanziamenti non possono essere assunte obbligazioni giuridiche.

2          Ai fini del conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica posti a carico della Regione da norme statali, la Giunta regionale può stabilire ulteriori vincoli e limitazioni all’impegno e al pagamento delle somme iscritte nello stato di previsione di cui al comma 1.

Art. 3

Allegati al bilancio

1.  Sono approvati i seguenti allegati al bilancio:

            a) il riepilogo generale delle entrate per titoli (allegato 1);

            b) il riepilogo generale delle spese per titoli (allegato 2);

            c) il riepilogo generale delle spese per missioni (allegato 3);

            d) il quadro generale riassuntivo (allegato 4);

            e) il prospetto dimostrativo dell’equilibrio di bilancio (allegato 5);

            f) il prospetto di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica (allegato 6);

            g) l’elenco delle spese obbligatorie (allegato 7);

            h) l’elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste (allegato 8);

            i) l’elenco delle spese del personale disaggregato su missioni e programmi (allegato 9);

            j) la nota integrativa (allegato 10);

            k) il prospetto delle entrate per titoli, tipologie e categorie (allegato 11);

            l) il prospetto delle spese per missioni, programmi e macroaggregati – spese titolo 1 (allegato 12);

            m) il prospetto delle spese per missioni, programmi e macroaggregati – spese titolo 2, 3 (allegato 13);

            n) il prospetto delle spese per missioni, programmi e macroaggregati – spese titolo 4 (allegato 14);

            o) il prospetto delle spese per servizi per conto terzi e partite di giro (allegato 15);

            p) il bilancio spese per titoli e macroaggregati (allegato 16);

            q) allegato a): il prospetto esplicativo del risultato presunto di amministrazione (allegato 17);

            r) allegato b): il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli anni considerati nel bilancio (allegato 18);

            s) allegato c): il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità per ciascuno degli anni considerati nel bilancio (allegato 19);

            t) allegato d): il prospetto dei limiti di indebitamento (allegato 20);

            u) l’elenco delle previsioni di competenza e cassa secondo la struttura del piano dei conti – entrate (allegato 21);

            v) l’elenco delle previsioni di competenza e cassa secondo la struttura del piano dei conti – spese (allegato 22).

Art. 4

Elenco delle spese obbligatorie

1. Sono considerate spese obbligatorie quelle di cui all’elenco, allegato 7, contenente i capitoli che possono essere integrati a norma dell’articolo 48, comma 1 e 2, del d.lgs. 118/2011. 

Art. 5

Fondo di riserva per le spese obbligatorie

1. Il fondo di riserva per spese obbligatorie, missione 20, programma 1, titolo 1, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 1 milione ed è gestito a termini dell’articolo 48, comma 1 e 2 del d.lgs. 118/2011. 

Art. 6

Fondo di riserva per le spese impreviste

1. Il fondo di riserva per le spese impreviste, missione 20, programma 1, titolo 1, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 3.167.281,87 ed è gestito a termini dell’articolo 48, comma 1 e 2, del d.lgs. 118/2011. 

Art. 7

Fondo di riserva per il cofinanziamento regionale di programmi comunitari

1. Il fondo di riserva per il cofinanziamento regionale di programmi comunitari, missione 20, programma 3, titolo 2, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 1.133.448,80 ed è gestito a termini dell’articolo 2 della legge regionale 15 febbraio 2016, n. 1 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2016 e bilancio pluriennale 2016 – 2018 della Regione Puglia (Legge di stabilità regionale 2016). 

Art. 8

Fondo di riserva per la definizione delle passività potenziali

1. Il fondo di riserva per la definizione delle passività potenziali, missione 20, programma 3, titolo 1, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 20.614.545,65 ed è gestito a termini dell’articolo 46, comma 3 del d.lgs. 118/2011. 

Art. 9

Fondo crediti di dubbia esigibilità

1. Il fondo crediti di dubbia esigibilità, missione 20, programma 2, titolo 1 è determinato, come da allegato c) alla presente legge, in euro 140.746.370,42 per l’esercizio finanziario 2019, in euro 140.760.366,24 per l’esercizio finanziario 2020 e in euro 140.774.362,06 per l’esercizio finanziario 2021 per il fondo di parte corrente e in euro 0,00 per ciascun esercizio finanziario 2019-2021 per il fondo di parte capitale ed è gestito a termini dell’articolo 46 del d.lgs. 118/2011. 

Art. 10

Fondo speciale di parte corrente e capitale per il finanziamento di leggi regionali che si perfezionano dopo l’approvazione del bilancio

 1. Il fondo speciale di parte corrente per il finanziamento di leggi regionali che si perfezionano dopo l’approvazione del bilancio, missione 20, programma 3, titolo 1, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 2 milioni ed è gestito a termini dell’articolo 49 del d.lgs. 118/2011.

2   Il fondo speciale di parte capitale per il finanziamento di leggi regionali che si perfezionano dopo l’approvazione del bilancio, missione 20, programma 3, titolo 2, è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 1 milione ed è gestito a termini dell’articolo 49 del d.lgs. 118/2011.

Art. 11

Fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa

 1. Il fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa, missione 20, programma 1, titolo 1 è determinato per l’esercizio finanziario 2019 in euro 3.325.034.474,18. 

Art. 12

Risultato di amministrazione presunto alla chiusura

dell’esercizio finanziario 2018

1. Il risultato di amministrazione presunto dell’esercizio finanziario 2018 è determinato in euro 3.110.888.511,62 come da allegato 17 (Tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto) alla presente legge ed è così composto:

            a) parte accantonata: euro 1.329.825.560,80;

            b) parte vincolata: euro 2.210.649.079,44.

2. La quota accantonata nel risultato di amministrazione presunto dell’esercizio finanziario 2018 per euro 458.897.099,92 relativa al fondo anticipazione di liquidità di cui all’articolo 1, commi da 698 a 700, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

- legge di stabilità 2016) è ripianata ai sensi dei commi 699 e seguenti del predetto articolo 1.

3. Al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, ai fini della realizzazione di nuovi investimenti di cui all’articolo 1, comma 495-ter, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio per il 2017) introdotto dall’articolo 13, comma 1-bis, della legge 21 settembre 2018, n. 108, è applicata la parte vincolata del risultato di amministrazione presunto di cui al comma 1, per l’importo complessivo di euro 41.139.000,00. 

Art. 13

Attuazione del titolo II del d.lgs. 118/2011

1. Per l’attuazione del titolo II del d.lgs. 118/2011, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare, per l’esercizio 2019, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, con proprio atto, le variazioni inerenti la gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate, nonché delle relative spese. 

Art. 14

Disposizioni relative all’accensione di anticipazioni di cassa

1. La Giunta regionale, nel rispetto dell’articolo 69 del d.lgs. 118/2011, è autorizzata a disporre con proprio atto l’accensione di anticipazioni di cassa per fronteggiare temporanee deficienze di cassa, disponendo nello stesso atto le conseguenti variazioni di bilancio. 

Art. 15

Erogazione al Consiglio regionale

 1. I fondi stanziati nella missione 1, programma 1, titolo 1, dello stato di previsione della spesa, di pertinenza del Consiglio regionale sono messi a disposizione del Consiglio stesso, su richiesta del suo Presidente. 

Art. 16

Rinuncia alla riscossione di entrate di modesta entità

1. In relazione al disposto dell’articolo 74 della legge regionale 16 novembre 2001, n. 28 (Riforma dell’ordinamento regionale in materia di programmazione, bilancio, contabilità regionale e controlli), l’importo dei crediti di natura non tributaria o la cancellazione dal conto dei residui, è confermato in euro 25,00. 

Art. 17

Bilancio pluriennale

1. E’ approvato il bilancio pluriennale della Regione Puglia per il triennio 2019-2021, nelle risultanze di cui allo stato di previsione dell’entrata e allo stato di previsione della spesa, annesso alla presente legge e predisposto secondo i criteri di cui al d.lgs. 118/2011.

La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione Puglia ai sensi e per gli effetti dell’articolo 53, comma 1, della legge regionale 12 maggio 2004, n° 7 “Statuto della Regione Puglia” ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.

E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia.