IL
PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE:
VISTO
l’art. 121 della Costituzione, così come modificato dalla legge costituzionale
22 novembre 1999 n. 1, nella parte in cui attribuisce al Presidente della Giunta
Regionale l’emanazione dei regolamenti regionali;
VISTO
l’art. 42,
comma 2, lett. c) della L.
R. 12 maggio 2004, n. 7 “Statuto della Regione Puglia”;
VISTO
l’art. 44,
comma 2, della L.
R. 12 maggio 2004, n. 7 “Statuto del Regione Puglia” così come modificato
dalla L.R. 20 ottobre 2014, n. 44;
VISTA
la Delibera di Giunta Regionale N° 2311 del 11/12/2018 di adozione del
Regolamento;
EMANA
IL SEGUENTE REGOLAMENTO
Modifiche
all’art.1
Dopo
le parole “-quest’ultima nel limite di mq 100” si aggiunga “-” Dopo le parole
“(art. 3, co. 4-ter D.L. n. 5/2009, conv. con L. n. 33/2009 e s.m.i.)” è
aggiunto il seguente periodo:
“
- Delocalizzazione: il trasferimento della stessa attività o attività analoga o
di una loro parte da uno stabilimento situato in una parte contraente
dell’accordo SEE (stabilimento iniziale) verso lo stabilimento situato in
un’altra parte contraente dell’accordo SEE in cui viene effettuato
l’investimento sovvenzionato (stabilimento sovvenzionato). Vi è trasferimento se
il prodotto o servizio nello stabilimento iniziale e in quello sovvenzionato
serve almeno parzialmente per le stesse finalità e soddisfa le richieste o le
esigenze dello stesso tipo di clienti e vi è una perdita di posti di lavoro
nella stessa attività o attività analoga in uno degli stabilimenti iniziali del
beneficiario nel SEE.”
Modifiche
all’art. 2
Dopo
il comma 2 è aggiunto il comma 3 con il seguente contenuto: “3. Per quanto non
previsto nel presente Regolamento, si applicano le norme di cui ai regolamenti
europei sui Fondi Sie che prevalgono anche in caso di contrasto.”
Modifiche
all’art. 3
Dopo
il comma 3 sono aggiunti i commi 4 e 5 con il seguente contenuto:
“4.
Nel novero dei soggetti beneficiari delle agevolazioni sono ricompresi anche i
liberi professionisti, in quanto equiparati alle piccole e medie imprese come
esercenti attività economica, secondo l’art.12, legge 22 maggio 2017, n.81. Per
la ridetta categoria, si riterrà assolto l’obbligo di cui alla lettera a) del
precedente comma 2 con l’iscrizione agli albi o collegi se previsti dalla
rispettiva legge professionale. Per i liberi professionisti valgono le
previsioni di cui al precedente comma 2, compatibilmente con la natura giuridica
rivestita e le rispettive leggi professionali.
5.
Con ciascun avviso sono individuati gli specifici beneficiari all’interno del
novero delle categorie enunciate nel presente articolo.”
Modifiche
all’art. 4
Al
comma 1 dopo la parola “aiuto” è aggiunto il seguente periodo: “con i rispettivi
massimali di aiuto per impresa o per programma di investimento:”. La lettera a.
è sostituita dalla lettera a. seguente: “Aiuti di cui al precedente art. 2,
comma 1, lett. a.1) e a.5): tasso di aiuto corretto, così come calcolato secondo
la formula esposta al punto 20 dell’articolo 2 del Regolamento di esenzione”.
Alla lett. b) le parole “di cui all’art.2” sono sostituite dalle parole “di cui
al precedente art. 2”. Alla lett. c) le parole “di cui all’art.2” sono
sostituite dalle parole “di cui al precedente art. 2”. Alla lett. d) le parole
“di cui all’art.2” sono sostituite dalle parole “di cui al precedente art. 2”.
Alla lett. e) le parole “dell’art.61” sono sostituite dalle parole “del seguente
art. 61”. Alla lett. f) le parole “dell’art.62” sono sostituite dalle parole
“del seguente art. 62”. Il punto IV, lett. j, è sostituito come segue: “j. aiuti
alla ricerca e sviluppo:
j.1
progetto prevalentemente di ricerca industriale: 20 milioni di Euro;
j.2
progetto prevalentemente di sviluppo sperimentale: 15 milioni di Euro;
j.3
studi di fattibilità preliminari ad attività di ricerca: 1 milione di euro per
studio;
j.4
acquisto di brevetti, licenze, know-how e conoscenze tecniche non brevettate,
nuove tecnologie di prodotti e processi produttivi, per la parte in cui sono
utilizzati per l’attività svolta nelle unità produttive interessate dal
programma di investimenti: 4 milioni di Euro;”
Al
comma 2, dopo la lettera “i” la lettera “j” è eliminata.
Modifiche
all’art. 6
Al
comma 4, dopo la parola “avviso” è aggiunto il seguente periodo: “ed il
procedimento si conclude con delibera di indirizzo da parte della Giunta
Regionale”.
Al
comma 5, dopo il numero “3” è aggiunto il seguente periodo: “le cui linee di
indirizzo sono approvate con delibera di Giunta Regionale:”.
Il
comma 6 è sostituito come segue:
“6.
La gestione di singole misure agevolative è di competenza della Regione Puglia -
Dipartimento Sviluppo Economico, Innovazione, Istruzione, Formazione e Lavoro
(di seguito indicata “Regione”). Con successivo atto dirigenziale di carattere
organizzativo, il Dipartimento demanda alle strutture competenti la gestione
delle singole misure.”
Dopo
il comma 7 è aggiunto il comma 8 con il seguente contenuto:
“8.
La giunta regionale, su proposta dell’Assessore allo sviluppo economico,
disciplina la composizione e nomina un Comitato Tecnico che svolge funzione
consultiva e di monitoraggio sull’andamento degli aiuti di cui al presente
regolamento in relazione al contesto socio-economico di riferimento. Al Comitato
è inviata una comunicazione periodica in ordine all’approvazione degli aiuti ed
i dati relativi al loro andamento. La composizione del Comitato è integrata dal
presidente (o suo delegato) della Task farce regionale per l’occupazione.
Periodicamente (e comunque ogni sei mesi) il Comitato elabora una relazione
sulle materie oggetto del proprio operato e la trasmette alla Giunta regionale.
L’Assessore competente può convocare il comitato anche per la trattazione di
temi specifici.”
Modifiche
all’art.7
Al
comma 2 dopo le parole “ammesso alle agevolazioni” va inserito “, salve cause di
forza maggiore,”. Al comma 2 dopo la parola “beneficiaria”, vanno eliminate le
parole: “il soggetto fornitore dei servizi”. Dopo il comma 5 è aggiunto il comma
6 con il seguente contenuto: “6. Quanto al divieto di delocalizzazione ed
all’effetto di incentivazione a carico dei beneficiari si applica agli aiuti
oggetto del presente regolamento quanto previsto rispettivamente dal successivo
art. 15, comma 8, e dal successivo art. 16 .”
Modifiche
all’art. 9
Al
comma 1, lettera c. dopo la parola “dell’investimento” è aggiunto il seguente
periodo: “per le PMI il termine suddetto è di cinque anni in relazione alle
opere murarie e assimilate e di tre anni per i restanti investimenti;”.
Modifiche
all’art. 10
Al
comma 2, la lettera h. è sostituita come segue: “h. tutte le spese non
capitalizzate ad eccezione di quanto previsto dalla vigente normativa per le
spese di Ricerca e Sviluppo, ad eccezione, altresì, delle spese relative alle
consulenze per l’Innovazione (Titolo V Capo
2)
e per Aiuti alle PMI per l’acquisizione di servizi (Titolo IV);” Al comma 2,
dopo la lettera j. Sono aggiunte le lettere k. ed l. con il seguente contenuto:
“k. le spese per opere murarie e assimilabili, ad eccezione di quelle relative a
interventi di ampliamento
o
di riqualificazione di immobili esistenti nonché di quelle relative a nuova
costruzione solo nei casi in cui l’impresa dimostri che l’assenza di
agevolazione su tali spese, in ragione delle caratteristiche tecnologiche e
localizzative dell’iniziativa, ne inficerebbe la redditività e le opportunità di
innovazione e sviluppo; gli avvisi prevedono, inoltre, una premialità per le
opere necessarie al recupero di immobili esistenti e non utilizzati ove
acquisibili e restaurabili;
I.
il suolo aziendale e sue sistemazioni oltre il limite del 5% dell’importo
dell’investimento in attivi materiali.”
Modifiche
all’art. 11
Al
comma 4, dopo la lettera f. è aggiunta la lettera g. con il seguente contenuto:
“g. l’impresa non è stata destinataria di provvedimenti di revoca di
agevolazioni pubbliche ad eccezione di quelle derivanti da rinunce da parte
delle imprese senza aver provveduto alla restituzione e comunque non è stata
destinataria, negli ultimi sei anni precedenti la data di presentazione della
domanda di agevolazione, di provvedimenti di revoca di agevolazioni pubbliche ad
eccezione di quelle derivanti da rinunce da parte delle imprese.” Al comma 6, le
parole “di cui all’art.61” sono sostituite dalle parole “di cui al seguente
art.61”.
Modifiche
all’art. 12
Dopo
il comma 2 è aggiunto il comma 3 con il seguente contenuto: “3. In particolare
per i programmi di cui al Titolo II capi 1 e 2 del presente regolamento che
comprendono aiuti alla ricerca, sviluppo ed innovazione, il beneficiario è
tenuto ad illustrare, con relazione allegata alla dichiarazione di completamento
dell’investimento, i risultati ottenuti nell’ambito del progetto realizzato
sotto i menzionati profili e le motivazioni di eventuali scostamenti rispetto a
quanto prospettato in sede di proposta progettuale approvata. Tale relazione
sarà oggetto del successivo controllo regionale.”
Modifiche
all’art. 13
Al
comma 2 dopo le parole “aiuti de minimis” sono aggiunte le parole: “o altre
tipologie di aiuti di Stato”.
Modifiche
all’art. 14
Al
comma 1 dopo la parola “2020” sono aggiunte le parole. “o comunque fino
all’entrata in vigore della nuova regolamentazione europea in materia.”
Modifiche
all’art. 15
Il
comma 8 è sostituito come segue: “8. Non sono ammissibili gli aiuti agli
investimenti ad un beneficiario che, nei due anni precedenti la domanda di
aiuto, abbia effettuato una delocalizzazione della stessa attività o attività
analoga o di una loro parte da uno stabilimento situato in una parte contraente
dell’accordo SEE (stabilimento iniziale) verso lo stabilimento situato in
un’altra parte contraente dell’accordo SEE in cui viene effettuato
l’investimento sovvenzionato (stabilimento sovvenzionato). All’atto di
presentazione della domanda di agevolazione, il beneficiario dovrà altresì
dichiarare di non avere concretamente in programma di delocalizzare la stessa o
un’analoga attività a quella oggetto della richiesta di aiuto nei due anni
successivi al completamento dell’investimento iniziale per il quale è richiesto
l’aiuto.”. Il comma 10 è sostituito come segue: “10. I soggetti beneficiari
delle agevolazioni sono obbligati ad apportare un contributo finanziario pari
almeno al 25% dei costi ammissibili, o attraverso risorse proprie ovvero
mediante finanziamento esterno, in una forma priva di qualsiasi tipo di sostegno
pubblico e sono tenuti all’obbligo del mantenimento dei beni agevolati secondo
quanto previsto al precedente art. 9 lettera c. Per data di completamento
dell’investimento si intende la data relativa all’ultimo titolo di spesa
ammissibile.”
Modifiche
all’art. 16
Al
comma 1, dopo la lettera e. è aggiunta la lettera f. con il seguente contenuto:
“f. impatto e ricadute occupazionali.”
Modifiche
all’art. 17
Al
comma 5 le parole “all’articolo” sono sostituite dalle parole “al precedente
articolo”.
Modifiche
all’art. 18
Al
comma 2 lettera a) le parole “dell’art.” sono sostituite dalle parole “del
successivo art.”; Al comma 2 lettera b) le parole “dell’art.’’ sono sostituite
dalle parole “del successivo art.”; Al comma 3 le parole “dell’art.” sono
sostituite dalle parole “del successivo art.”; dopo il comma 4 è aggiunto il
comma 5 con il seguente contenuto: “5. Per i massimali riguardanti gli
investimenti di cui al successivo art. 19, comma 6, si rinvia a quanto stabilito
negli articoli di riferimento del presente regolamento”.
Modifiche
all’art. 19
Al
comma 2, lettera a) la dicitura “10%” è sostituito dalla dicitura “5%”. Il comma
2 lettera b) è sostituito come segue: “b) le spese per opere murarie e
assimilabili relative a interventi di ampliamento o di riqualificazione di
immobili esistenti nonché quelle relative a nuova costruzione solo nei casi in
cui l’impresa dimostri che l’assenza di agevolazione su tali spese, in ragione
delle caratteristiche tecnologiche e localizzative dell’iniziativa, ne
inficerebbe la redditività e le opportunità di innovazione e sviluppo; gli
avvisi prevedono, inoltre, una premialità per le opere necessarie al recupero di
immobili esistenti e non utilizzati ove acquisibili e restaurabili;”. Al comma
2, lett. d) sono eliminate le parole “fino ad un importo massimo pari al 40%
dell’investimento complessivo”. Al comma 7 dopo la parola “fattibilità” è
aggiunto il seguente periodo: “e dell’acquisto del terreno.”
Modifiche
all’art. 20
Al
comma 1 la lettera a) è sostituita come segue: “a) Fase di accesso:
presentazione e verifica dell’istanza di accesso;” Al comma 1 la lettera d) è
sostituita come segue:” “d) concessione delle agevolazioni e sottoscrizione
contratto;” Al comma 1 la lettera e) è sostituita come segue: “e) gestione
contratto.”
Modifiche
all’art. 21
I
commi 2 e 3 sono sostituiti come segue: “2. La Regione, ricevuta la
documentazione di cui al comma precedente, avvia, se necessario anche mediante
la fase dell’interlocuzione con il soggetto proponente, le verifiche al fine di
accertare le condizioni di ammissibilità, di praticabilità e di fattibilità del
progetto. Particolare attenzione è posta all’impatto del progetto con
riferimento allo sviluppo economico ed occupazionale, ad eventuali ulteriori
vantaggi - a definirsi attraverso gli avvisi- nei territori di riferimento ed
alla tempistica di realizzazione del medesimo, nonché alla sua cantierabifità ed
alla copertura finanziaria. L’avviso può prevedere una premialità da calcolarsi
sulla intensità di aiuto in caso di incremento occupazionale superiore ad un
parametro di confronto fra il numero delle U.L.A. aggiuntive e l’importo del
contributo concesso; nonché premialità riferite al conseguimento degli ulteriori
vantaggi previsti dal comma precedente.
3.
Sulla base delle verifiche effettuate, il dirigente competente con proprio atto
adotta il provvedimento di ammissione della proposta alla fase di presentazione
del progetto definitivo ovvero di inammissibilità. Periodicamente fa Giunta
regionale viene informata con “comunicazione” circa i provvedimenti adottati ai
sensi del presente comma.”
Modifiche
all’art. 22
Al
comma 2 lettera e. dopo la parola “occupazionali” è aggiunto il seguente
periodo: “come descritte nell’articolo precedente nonché agli ulteriori vantaggi
per il territorio pugliese se previsti dall’avviso.” Al comma 3 le parole
“all’art.” sono sostituite dalle parole “al precedente art.”
Modifiche
all’art. 23
Il
comma 1 è sostituito come segue: “1. La Regione effettua l’istruttoria del
progetto definitivo, verificando la fattibilità tecnica, economica e finanziaria
della proposta, nonché la sua cantierabilità e gli eventuali ulteriori elementi
previsti dall’avviso.”
Modifiche
all’art. 24
Al
comma 1 la lettera a. è sostituita come segue:
“a.
approvazione della proposta di progetto industriale: sulla base delle risultanze
della fase istruttoria, con atto dirigenziale si approva la proposta, si
determina l’importo complessivo delle agevolazioni da concedere in favore di
ogni singolo programma di investimenti e si individua il termine entro il quale
provvedere alla sottoscrizione del contratto di programma di cui alla successiva
lettera b); si applica anche in questa fase quanto previsto dal precedente art.
21, comma 3;”.
Al
comma 2, lett. b., punto II, le parole “a coerenza” sono sostituite dalle parole
“la coerenza”. Al comma 2, lettera b., punto III dopo la parola “occupazionali”
sono inserite le parole “o di altra natura”.
Modifiche
all’art. 26
Al
comma 5 le parole “all’art.” sono sostituite dalle parole “al precedente art.”
Modifiche
all’art. 27
Dopo
il comma 1 sono aggiunti i commi 2 e 3 con il seguente contenuto: “2. Il
progetto integrato può prevedere, insieme al progetto presentato dalla piccola
impresa in possesso dei requisiti di cui al comma precedente, anche la
realizzazione di programmi di investimento di altre piccole o microimprese, a
condizione che le aderenti, qualora non possiedano i requisiti di cui al comma
precedente, promuovano investimenti di importo non superiore a 2 milioni di
euro.
3.
Nel caso di cui al comma precedente, la piccola impresa proponente assume la
responsabilità ai soli fini della coerenza tecnica ed industriale e, nell’ambito
del progetto integrato, l’iniziativa imprenditoriale di competenza della
proponente deve presentare spese ammissibili almeno pari al 50% dell’importo
complessivo del progetto e ciascun programma di investimento realizzato da micro
e piccole imprese deve presentare costi ammissibili non inferiori a euro
500.000.”
Modifiche
all’art. 28
Il
comma 1 è sostituito come segue: “1. Oltre agli investimenti in “attivi
materiali” connessi alla realizzazione di investimenti iniziali di cui al
precedente
articolo 15, comma 4, sono ammissibili: -gli investimenti per l’acquisizione di
servizi di cui al Titolo IV del presente regolamento; -gli investimenti in
ricerca, sviluppo e innovazione di cui al Titolo V del presente regolamento;
-gli investimenti per la tutela ambientale di cui al Titolo VI del presente
regolamento.”
Modifiche
all’art. 29
Al
comma 2, lettera a. la dicitura “10%” è sostituito dalla dicitura “5%”. La
lettera b. del comma 2 è sostituita come segue: “b. le spese per opere murarie e
assimilabili relative a interventi di ampliamento o di riqualificazione di
immobili esistenti nonché quelle relative a nuova costruzione solo nei casi in
cui l’impresa dimostri che l’assenza di agevolazione su tali spese, in ragione
delle caratteristiche tecnologiche e localizzative dell’iniziativa, ne
inficerebbe la redditività e le opportunità di innovazione e sviluppo; gli
avvisi prevedono, inoltre, una premialità per le opere necessarie al recupero di
immobili esistenti e non utilizzati ove acquisibili e restaurabili;” Al comma 3,
le parole “del comma 2” sono sostituite dalle parole “del precedente comma 2”.
Dopo il comma 6 è aggiunto il comma 7 con il seguente contenuto: “7. Per
l’ammissibilità delle spese relative agli investimenti di cui al precedente art.
28, comma 1, si rinvia alle norme di riferimento contenute nel presente
regolamento.”
Modifiche
all’art. 30
Al
comma 1, lettera a) le parole “dell’art.” sono sostituite dalle parole “del
precedente art.”; Al comma 1, lettera b) le parole “dell’art.” sono sostituite
dalle parole “del precedente art.”; Al comma 2, le parole “del comma 1” sono
sostituite dalle parole “del precedente comma 1”. Dopo il comma 2 è aggiunto il
comma 3 con il seguente contenuto: “3. Per le spese in ricerca, sviluppo ed
innovazione, si rinvia alle norme contenute nel presente regolamento.’’
Modifiche
all’art. 31
Al
comma 1, lettera d. dopo la parola “agevolazioni” sono aggiunte le seguenti
parole: “e sottoscrizione del disciplinare”. Al comma 2, il punto ii. È
sostituito come segue: “ii. La Regione, ricevuta la documentazione di cui al
comma precedente, avvia, se necessario anche mediante la fase
dell’interlocuzione con il soggetto proponente, le verifiche al fine di
accertare le condizioni di ammissibilità, di praticabilità e fattibilità del
progetto. Particolare attenzione è posta all’impatto del medesimo con
riferimento allo sviluppo economico ed occupazionale, ad eventuali ulteriori
vantaggi - a definirsi attraverso gli avvisi-nei territori di riferimento ed
alla tempistica di realizzazione del progetto, nonché alla sua cantierabilità ed
alla copertura finanziaria. L’avviso può prevedere premialità nei termini
previsti dal precedente art. 21, comma 2.” Al comma 2, punto iii. Dopo la parola
“inammissibilità.” È aggiunto il seguente periodo: “Si applica quanto previsto
nel precedente art. 21, comma 3.” Al comma 3 le parole “del comma 1” sono
sostituite dalle parole “del precedente comma 1”. Il comma 4 è sostituito come
segue: “4. I progetti integrati, per qualsiasi tipologia di investimento, devono
essere avviati successivamente alla data della comunicazione della Regione, di
cui al precedente comma 2-v). Si intende quale avvio del programma la data
relativa all’inizio dei lavori di costruzione o quella relativa al primo impegno
giuridicamente vincolante avente ad oggetto un ordine di acquisto di impianti,
macchinari e attrezzature. Ai fini dell’individuazione della data di avvio del
programma non si tiene conto degli studi di fattibilità e dell’acquisto del
terreno.”
Modifiche
all’art. 32
I
comma 1 e 2 sono sostituiti come segue: “1. Sulla base delle risultanze
istruttorie di cui all’articolo precedente, con atto dirigenziale si approva la
proposta, si determina l’importo complessivo delle agevolazioni da concedere in
favore di ogni singolo programma di investimento e si assegna un termine entro
il quale procedere alla sottoscrizione del disciplinare di cui al successivo
comma 3. Anche in questa fase si applica quanto previsto dal precedente art.21,
comma 3.
2.
L’approvazione delle proposte, in caso di ricorso alla procedura negoziale,
avviene come previsto nel precedente art. 6, comma 4.”
Modifiche
all’art. 33
Al
comma 2, dopo la parola “progetti” è aggiunto il seguente periodo: “ai sensi del
precedente art. 24, comma 2, lett. b).”
Modifiche
all’art. 36
Al
comma 1, lettera a. la dicitura “10%” è sostituito dalla dicitura “5%”. Al comma
1, le lettere b. e c. sono sostituite come segue: “b. le spese per opere murarie
e assimilabili relative a interventi di ampliamento o di riqualificazione di
immobili esistenti nonché quelle relative a nuova costruzione solo nel casi in
cui l’impresa dimostri che l’assenza di agevolazione su tali spese, in ragione
delle caratteristiche tecnologiche e localizzative dell’iniziativa, ne
inficerebbe la redditività e le opportunità di innovazione e sviluppo; gli
avvisi prevedono, inoltre, una premialità per le opere necessarie al recupero di
immobili esistenti e non utilizzati ove acquisibili e restaurabili;
c.
acquisto di macchinari, impianti e attrezzature varie, nuovi di fabbrica, nonché
i mezzi mobili strettamente necessari al ciclo di produzione o per il trasporto
in conservazione condizionata dei prodotti, purché dimensionati all’effettiva
produzione, identificabili singolarmente ed a servizio esclusivo dell’unità
produttiva oggetto delle agevolazioni. Per il settore dei trasporti l’acquisto
di automezzi è ammissibile esclusivamente nel caso di imprese di trasporto
persone;” Al comma 3 le parole “del comma 1” sono sostituite dalle parole “del
precedente comma 1”. Dopo il comma 3 è aggiunto il comma 4 con il seguente
contenuto: “4. I programmi di investimento devono essere avviati successivamente
alla presentazione della domanda al Soggetto Finanziatore o al Confidi
accreditato. Si intende, quale avvio del programma di investimenti, la data
relativa all’inizio dei lavori di costruzione o quella relativa al primo impegno
giuridicamente vincolante avente ad oggetto un ordine di acquisto di impianti,
macchinari e attrezzature o di qualsiasi altro impegno che renda irreversibile
l’investimento.”
Modifiche
all’art. 37
Al
comma 2 dopo la parola “Finanziatore” è aggiunta la parola “accreditato”. Al
comma 5 le parole “di cui al comma 2” sono sostituite dalle parole “di cui al
precedente comma 2”. Al comma 6 le parole “di cui al comma 2” sono sostituite
dalle parole “di cui al precedente comma 2’’ Al comma 7 le parole “di cui al
comma precedente” sono sostituite dalle parole “di cui al comma 6 precedente”.
Al comma 9 le parole “di cui al comma 8” sono sostituite dalle parole “di cui al
precedente comma 8”. Al comma 9 l’importo “850.000” è sostituito dall’importo di
“900.000” e l’importo “450.000” è sostituito dall’importo di “500.000”.
Modifiche
all’art. 38
Al
comma 7 le parole “da sottoporre al parere del Comitato tecnico di cui al
successivo comma 8” sono eliminate. I commi 8 e 9 sono sostituiti come segue:
“8. Le relazioni sono inviate a scopo informativo al Comitato Tecnico di cui al
precedente art 6, comma 8 perché possa effettuare le proprie valutazioni.
9.
La Regione provvede periodicamente, rispettando l’ordine cronologico di
ricezione delle domande da parte dei Soggetti Finanziatori, all’ammissione
definitiva ad agevolazione delle iniziative istruite positivamente, comunicando
il provvedimento ai richiedenti, ai Soggetti Finanziatori ed all’eventuale
Confidi.” Al comma 10 le parole “di cui all’art. 37” sono sostituite dalle
parole “di cui al precedente articolo 37”.
Modifiche
all’art. 40
Al
comma 1 dopo la parola “innovative” il periodo “classificate come micro e
piccole imprese” è eliminato.
Modifiche
all’art. 43
Al
comma 1 la lettera b) è sostituita come segue: “b) piccole imprese di nuova
costituzione che intendono valorizzare a livello produttivo i risultati delle
ricerche sviluppate all’interno di centri di ricerca pubblici e privati o che
siano titolari di brevetto.” Il comma 2 è sostituito come segue: “2. Non sono
ammissibili gli aiuti agli investimenti ad un beneficiario che, nei due anni
precedenti la domanda di aiuto, abbia effettuato una delocalizzazione della
stessa attività o attività analoga o dl una loro parte da uno stabilimento
situato in una parte contraente dell’accordo SEE (stabilimento iniziale) verso
lo stabilimento situato in un’altra parte contraente dell’accordo SEE in cui
viene effettuato l’investimento sovvenzionato (stabilimento sovvenzionato).
All’atto di presentazione della domanda di agevolazione, il beneficiario dovrà
altresi dichiarare di non avere concretamente in programma di delocalizzare la
stessa o un’analoga attività a quella oggetto della richiesta di aiuto nei due
anni successivi al completamento dell’investimento iniziale per il quale è
richiesto l’aiuto.”
Modifiche
all’art. 44
Il
comma 1 è sostituito come segue: “1. Le agevolazioni sono concesse entro il
massimale dell’intensità di riferimento”.
Modifiche
all’art 45
Al
comma 1 le parole “come definiti all’art.” sono sostituite dalle parole “come
definiti nel precedente art.”
Modifiche
all’art. 46
Al
comma 2 le lettere a) e b) sono sostituite come segue: “a) acquisto del suolo
aziendale e sue sistemazioni entro il limite del 5 % dell’investimento in attivi
materiali;
b)
le spese per opere murarie e assimilabili relative a interventi di ampliamento o
di riqualificazione di immobili esistenti nonché quelle relative a nuova
costruzione solo nei casi in cui l’impresa dimostri che l’assenza di
agevolazione su tali spese, in ragione delle caratteristiche tecnologiche e
localizzative dell’iniziativa, ne inficerebbe la redditività e le opportunità di
innovazione e sviluppo; gli avvisi prevedono, inoltre, una premialità per le
opere necessarie al recupero di immobili esistenti e non utilizzati ove
acquisibili e restaurabili;”
Modifiche
all’art. 48
Al
comma 1 la parola “Progetti” è sostituita dalla parola “Programmi”. Al comma 2
la parola “Investimento” è sostituita dalla parola “agevolazione”. Al comma 3 le
parole “di cui all’art.6” sono sostituite dalle parole” di cui al precedente
art.6”. Al comma 4 la parola “Investimento” è sostituita dalla parola
“agevolazione”. Al comma 5 il punto 3. È sostituito come segue: “3.da piccole
imprese, singole o associate ma a condizione che la proponente presenti tutte le
caratteristiche riportate nel successivo art. 50, comma 3 e che le aderenti,
qualora non presentino il requisito del fatturato previsto nel successivo art.
50, comma 3, promuovano investimenti non superiori ai 2 milioni di Euro.”
Modifiche
all’art. 50
Al
comma 1 le parole “di cui alla lettera a)” sono sostituite dalle parole “di cui
alla precedente lettera a)”. Al comma 2, le lettere che numerano l’elenco “d)”,
“e)”, “f)” e “g)” diventano
rispettivamente
“a)”, “b)”, “c)” e “d)”. Il comma 3 è sostituito come segue: “3. Progetti
promossi da PMI:
a)
i progetti integrati possono essere promossi e presentati da una piccola impresa
che alla data di presentazione della domanda deve avere già approvato almeno tre
bilanci di esercizio, dai quali emerga un fatturato medio non inferiore a 1
milione di euro. Il programma di investimento presentato dalla piccola impresa
deve prevedere costi ammissibili non inferiori a euro 1.000.000.
b)
Il progetto integrato può prevedere, insieme al progetto presentato dalla
piccola impresa in possesso dei requisiti di cui alla lettera precedente, anche
la realizzazione di programmi di investimento di altre piccole o microimprese, a
condizione che le aderenti, qualora non possiedano i requisiti di cui alla
lettera precedente, promuovano investimenti di importo non superiore a 2 milioni
di euro.
c)
Nell’ambito del progetto integrato, l’iniziativa imprenditoriale di competenza
della proponente deve presentare spese ammissibili almeno pari al 50%
dell’importo complessivo del progetto e ciascun programma di investimento
realizzato da micro e piccole imprese deve presentare costi ammissibili non
Inferiori a euro 500.000.”
Modifiche
all’art. 52
Al
comma 1 le parole “l’articolo” sono sostituite dalle parole “il precedente
articolo”. Al comma 3 le parole “dell’articolo” sono sostituite dalle parole
“del precedente articolo”. Al comma 4 dopo le parole “studi di fattibilità” si
aggiungono le parole “e dell’acquisto del terreno”.
Modifiche
all’art. 53
Al
comma 1, lett. d), dopo le parole “delle agevolazioni” sono inserite le parole
“, sottoscrizione del disciplinare”. I commi 2 e 3 sono sostituiti come segue:
“2. Per i progetti promossi da Grandi Imprese (precedente art. 50, comma 1) le
procedure applicabili alle fasi
a),
b) e c) del comma 1 sono quelle indicate rispettivamente nei precedenti articoli
21, 22 e 23 facendo riferimento per le intensità di aiuto al precedente articolo
51.
3.
Per i progetti promossi da Medie e Piccole Imprese (precedente art. 50, commi 2
e 3) le procedure applicabili alle fasi a), b) e c) del comma 1 sono quelle
indicate rispettivamente nel precedente articolo 31, commi 2 e 3.”.
Modifiche
all’art. 54
Il
comma 1 è sostituito come segue: “1. Sulla base delle risultanze istruttorie di
cui all’articolo precedente, con atto dirigenziale si determina l’importo
complessivo delle agevolazioni da concedere in favore di ogni singolo programma
di investimento e si assegna un termine entro il quale procedere alla
sottoscrizione del disciplinare di cui al comma successivo. Periodicamente la
Giunta regionale è informata con “comunicazione” dei provvedimenti emanati in
attuazione del presente comma.” Al comma 4 dopo la parola “progetti” sono
aggiunte le seguenti parole: “ai sensi del precedente art. 24, comma 2, lett.
b).”
Modifiche
all’art. 56
Al
comma 2, dopo la lettera g. sono aggiunte le lettere h. ed i. con il seguente
contenuto: “h. nuove attività turistico-alberghiere, attraverso il recupero
fisico e/o funzionale di strutture non ultimate, legittimamente iniziate,
destinate ad attività turistico - alberghiere;
i.
recupero di aree urbane degradate e/o inquinate da destinare alla realizzazione
di strutture ricettive, congressuali, sportive, culturali e/o ricreative.”
Modifiche
all’art. 57
L’art.
57 è sostituito come segue: “ 1. Sono ammissibili le spese indicate al
precedente art. 36.
2.
I programmi di investimento devono essere avviati successivamente alla
presentazione della domanda al Soggetto Finanziatore o al Confidi accreditato.
Si intende, quale avvio del programma di investimenti, la data relativa
all’inizio dei lavori di costruzione o quella relativa al primo impegno
giuridicamente vincolante avente ad oggetto un ordine di acquisto di impianti,
macchinari e attrezzature o di qualsiasi altro impegno che renda irreversibile
l’investimento.”
Modifiche
all’art. 58
Al
comma 2, dopo la parola “Finanziatore” è aggiunta la parola “accreditato.”. Al
comma 8 l’importo “850.000” è sostituito dall’importo di “900.000” e l’importo
“450.000” è sostituito dall’importo di “500.000”.
Modifiche
all’art. 59
Al
comma 1 le parole “all’articolo” sono sostituite dalle parole “al precedente
articolo”. Al comma 2 le parole “all’articolo” sono sostituite dalle parole “al
precedente articolo”.
Modifiche
all’art. 61
Al
comma 9 le parole “al comma 8” sono sostituite dalle parole “al precedente comma
8”. Al comma 14, lettera b) le parole “del comma 7” sono sostituite dalle parole
“del precedente comma 7”. Al comma 14, lettera c) le parole “del comma 7” sono
sostituite dalle parole “del precedente comma 7”. Al comma 14, lettera d) le
parole “al comma 4” sono sostituite dalle parole “al precedente comma 4”.
Modifiche
all’art. 62
L’art.
62 è sostituito come segue: “1. È ammissibile ogni piccola impresa non quotata,
per un periodo di cinque anni dalla sua iscrizione al registro delle imprese,
che soddisfi le seguenti condizioni:
a.
non ha rilevato l’attività di un’altra impresa;
b.
non ha ancora distribuito utili;
c.
non è stata costituita a seguito di fusione.
2.
Per le imprese ammissibili non soggette all’obbligo di iscrizione al registro
delle imprese, il periodo di ammissibilità di cinque anni può essere considerato
a partire dal momento in cui l’impresa avvia la sua attività economica o è
soggetta a imposta per tale attività.
3.In
deroga al primo comma, lettera c), le imprese costituite a seguito di fusione
tra imprese ammissibili agli aiuti ai sensi del presente articolo, sono
anch’esse considerate imprese ammissibili per un periodo di cinque anni dalla
data di iscrizione al registro delle imprese dell’impresa più vecchia
partecipante alla fusione.
4.
Gli aiuti all’avviamento sono erogati sotto forma di:
a)
prestiti con tassi di interesse agevolati rispetto alle condizioni di mercato,
con una durata di dieci anni e un importo nominale massimo di 2 milioni di euro.
Per i prestiti di durata compresa fra cinque e dieci anni, l’importo massimo è
adeguato moltiplicando il precedente importo per il rapporto tra dieci anni e la
durata effettiva del prestito. Per i prestiti di durata inferiore a cinque anni,
l’importo massimo è lo stesso dei prestiti di durata quinquennale;
b)
sovvenzioni, compresi investimenti in equity o quasi-equity, riduzione dei tassi
di interesse e dei premi di garanzia fino ad un massimo 0,8 milioni di euro.
5.
Un beneficiario può ricevere sostegno attraverso una combinazione degli
strumenti di aiuto di cui precedente al comma 4, a condizione che la percentuale
dell’importo concesso mediante uno strumento di aiuto, calcolata sulla base
dell’importo massimo di aiuto ammesso per tale strumento, sia presa in
considerazione per determinare la percentuale residua dell’importo massimo di
aiuto ammessa per gli altri strumenti che fanno parte della combinazione.
6.
Gli importi massimi di cui al precedente comma 4 possono essere raddoppiati per
le piccole imprese innovative.”
Modifiche
all’art. 65
Al
comma 2 dopo la parola “mesi” è aggiunto il seguente periodo: “ad eccezione dei
casi in cui gli interventi rientrino nei regimi di aiuto di cui al Titolo II
Capo 1, 2 e 5 del presente regolamento.” Al comma 3, lettera a) dopo la parola
“ambientale” sono eliminate le seguenti parole: “(certificazione EMAS, ISO 14001
ed ECOLABEL)”. Al comma 4 dopo la parola “sociale” sono eliminate le seguenti
parole. “(SA8000)”.
Modifiche
all’art. 69
Al
comma 1 dopo la parola “esercizio” è aggiunto il seguente periodo: “o in conto
impianti in caso di capitalizzazione delle spese.” Al comma 3 le parole “al
comma 2” sono sostituite dalle parole “al precedente comma 2”.
Modifiche
all’art. 72
Al
comma 5, le parole “del comma 1” sono sostituite dalle parole “del precedente
comma 1”. Al comma 6, le parole “del comma 1” sono sostituite dalle parole “del
precedente comma 1”.
Modifiche
all’art. 73
Il
comma 1 è sostituito come segue: “1. Gli aiuti di cui al presente capo sono
erogati in forma di sovvenzioni dirette.” Al comma 2, le parole “dell’articolo
72” sono sostituite dalle parole “del precedente articolo 72”. Al comma 3, le
parole “dell’articolo 72” sono sostituite dalle parole “del precedente articolo
72”. Al comma 4, dopo le parole “lettere c) e d)” sono inserite le parole “del
precedente articolo 72, comma 1”. Al comma 5, dopo le parole “lettere a) e b)”
sono inserite le parole “del precedente articolo 72, comma 1”.
Modifiche
all’art. 74
Al
comma 1, lettera b. dopo la parola “contabile” sono aggiunte le seguenti parole:
“e, in attuazione della Direttiva 2013/34/UE, secondo le previsioni del D.lgs.18
agosto 2015, n. 139.” Al comma 1, la lettera c. è sostituita come segue: “c.
costi per la ricerca contrattuale, le conoscenze e i brevetti acquisiti o
ottenuti in licenza da fonti esterne alle normali condizioni di mercato tramite
una transazione effettuata e che non comporti elementi di collusione, nonché
costi per i servizi di consulenza e servizi equivalenti utilizzati
esclusivamente ai fini del progetto;” Il comma 2 è sostituito come segue: “2. La
voce di cui alla lettera d) del precedente comma 1 non potrà eccedere
complessivamente il 18% delle spese ammissibili dei costi diretti.”
Modifiche
all’art. 75
Al
comma 1, le parole “di cui all’articolo 7” sono sostituite dalle parole “di cui
al precedente articolo 7”.
Modifiche
all’art. 76
L’art.
76 è sostituito come segue: “1. Gli interventi di innovazione ammissibilia
finanziamento riguardano:
Sezione
I
a.
servizi di consulenza in materia di innovazione;
b.
servizi di consulenza e di supporto all’innovazione;
c.
messa a disposizione di personale altamente qualificato da parte di un organismo
di ricerca.
Sezione
II
d.
servizi per l’innovazione dei processi e dell’organizzazione.
2.
I servizi di consulenza in materia di innovazione delle imprese ammissibili, di
cui alla Sezione I del presente articolo, lettera a., sono:
-la
consulenza in materia di innovazione delle imprese;
-
la consulenza tecnologica per l’introduzione di nuove tecnologie;
-
i servizi di trasferimento di tecnologia;
-la
consulenza per l’ottenimento, la convalida e la difesa di brevetti e altri
attivi immateriali;
3.
I servizi di consulenza di supporto all’innovazione delle imprese ammissibili,
di cui alla precedente Sezione I lettera b), sono:
-
la consultazione di banche dati e biblioteche tecniche;
-
ricerche di mercato;
-
utilizzazione di laboratori;
-
etichettatura di qualità, test e certificazioni di prodotto.
4.
Gli interventi di investimento concernenti l’utilizzo di personale altamente
qualificato, di cui alla Sezione I del presente articolo, lettera c., devono
essere connessi ad attività di ricerca, sviluppo e innovazione della PMI che
riceve l’aiuto e non deve sostituire altro personale, bensì essere assegnato a
nuova funzione creata nell’ambito dell’impresa beneficiaria nel campo della
ricerca, sviluppo e innovazione.
5.
Gli interventi per l’innovazione dei processi e dell’organizzazione ammissibili,
di cui alla precedente Sezione II lettera d., sono quelli strettamente necessari
per la progettazione e realizzazione di nuovi processi, ovvero la
reingegnerizzazione e ottimizzazione di processi esistenti, attraverso
l’lnformation Technology, al fine di migliorare la redditività delle imprese.
6.
Gli interventi di innovazione dei processi e dell’organizzazione ammissibili a
finanziamento riguardano: -l’acquisizione e l’applicazione di conoscenze e di
tecnologie presenti in altri settori produttivi od in altri ambiti;
-l’acquisizione e l’applicazione al processo produttivo di servizi
tecnico-scientifici; -l’acquisizione e l’applicazione al processo produttivo di
beni e servizi che consentano un miglioramento del processo produttivo in quanto
tale o che sono essenziali per l’innovazione di prodotto. -Innovazione
dell’organizzazione (es. tecniche di leadership e teamwork, gestione delle
risorse umane, organizzazione dell’ufficio commerciale, controllo di gestione,
nuove ISO).”
Modifiche
all’art. 77
L’art.
77 è sostituito come segue: “1. I beneficiari degli aiuti sono le piccole e
medie imprese - in regime di contabilità ordinaria - in forma singola o
associata in consorzio, A.T.I. o reti di imprese.
2.Le
agevolazioni sono concesse sotto forma di sovvenzioni dirette.
3.
Le agevolazioni sono concesse nel limite del 50% della spesa complessiva
ritenuta congrua, pertinente e valutata ammissibile.
4.
La durata delle attività ammesse a finanziamento non può essere superiore a 12
mesi per i servizi di cui al precedente articolo 76, comma 1, lettere a), b) e
d) ad eccezione dei casi in cui gli interventi rientrino nei regimi di aiuto di
cui al Titolo II capo 1 e 2 del presente regolamento.
5.
Le agevolazioni per la messa a disposizione di personale altamente qualificato
sono concesse per un periodo massimo di tre anni per impresa e per persona.”
Modifiche
all’art 78
L’art.
78 è sostituito come segue: “1. Per gli interventi di cui al precedente articolo
76, comma 1, lettera a) sono considerati ammissibili a contributo i costi per
l’ottenimento, la convalida e la difesa dei brevetti e altri attivi immateriali
su specifiche problematiche direttamente afferenti il progetto di investimento
presentato. Per gli interventi di cui al precedente articolo 76, comma 1,
lettera b) sono considerati ammissibili a contributo i costi per i servizi di
consulenza a sostegno all’innovazione descritti al precedente art.76 comma 3 su
specifiche problematiche direttamente afferenti il progetto di investimento
presentato.
2.
Tali servizi non devono rivestire carattere continuativo o periodico e non
devono essere assicurabili dalle professionalità rinvenibili all’interno del
soggetto beneficiario.
3.
I servizi devono essere erogati dai soggetti organizzati ed esperti nello
specifico settore di intervento richiesto a beneficio e sulla base di contratti
scritti con i soggetti richiedenti il contributo. I soggetti abilitati a
prestare consulenze specialistiche devono essere qualificati e possedere
specifiche competenze professionali nel settore in cui prestano la consulenza e
devono inoltre essere titolari di partita IVA. Non sono considerate ammissibili
prestazioni di tipo occasionale.
4.
Il soggetto beneficiario ed i fornitori di servizi non devono avere alcun tipo
di partecipazione reciproca a livello societario. Inoltre, non viene
riconosciuta la consulenza specialistica rilasciata da amministratori, soci e
dipendenti del soggetto beneficiario del contributo nonché di eventuali partner,
sia nazionali che esteri.
5.
Per i servizi di innovazione dei processi e dell’organizzazione di cui al
precedente art.76 comma 5 sono ammissibili i seguenti costi:
a.
le spese di personale;
b.
i costi relativi a strumentazione ed attrezzature, nella misura e per il periodo
in cui sono utilizzati per il progetto;
c.
I costi della ricerca contrattuale, delle competenze e dei brevetti acquisiti e
ottenuti in licenza da fonti esterne alle normali condizioni di mercato;
d.
Le spese generali supplementari e altri costi di esercizio, compresi i costi dei
materiali, delle forniture e di prodotti analoghi, direttamente imputabili al
progetto
e.
i costi per l’ottenimento, la convalida e la difesa dei brevetti e altri attivi
materiali
f.
i costi per i servizi di consulenza a sostegno dell’innovazione.”
Modifiche
all’art. 81
Al
comma 4, dopo la parola “Megawatt.” è aggiunto il seguente periodo: “Sono
esclusi gli impianti fotovoltaici o eolici caratterizzati da una durata della
produzione annua complessiva superiore a 1400 ore.”
Modifiche
all’art. 86
Al
comma 2, la parola “sue” è sostituita dalla parola “loro”.
Modifiche
all’art. 87
Al
comma 1, le parole “all’articolo 7” sono sostituite dalle parole “al precedente
articolo 7”.
Modifiche
all’art. 88
Dopo
le parole “all’art.4” si inseriscono le parole “del presente regolamento”.
Modifiche
all’art. 89
Al
comma 1, le parole “agli articol1 27” sono sostituite dalle parole “nei
precedenti articoli 27”.
Abrogazioni
E’
abrogato il Regolamento
Regionale n. 14 del 16/10/2018.
Il
presente Regolamento è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia
ai sensi e per gli effetti dell’art. 53
comma 1 della L.R.
12/05/2004, n. 7 “Statuto della Regione Puglia”. E’ fatto obbligo a chiunque
spetti di osservarlo e farlo osservare come Regolamento della Regione Puglia.