Art. 1
Finalità
1. La presente normativa detta disposizioni per la
prosecuzione, da parte degli enti locali interessati, delle attività di
ricostruzione post sisma 31 ottobre 2002 nell’area della Provincia di Foggia.
Art. 2
Attuazione piani di ricostruzione
1. I Comuni interessati e titolari dei finanziamenti
assegnati dal Commissario delegato con i piani di ricostruzione dell’edilizia
pubblica e di interesse pubblico e dell’edilizia privata e approvati dalla
Regione di cui all’elenco Allegato A rimangono titolari dell’attuazione delle
attività già poste in essere per l’attuazione degli stessi piani di
ricostruzione, oltre che del completamento dell’erogazione dei contributi di
autonoma sistemazione a favore degli aventi diritto.
2. Per la prosecuzione
delle attività i Comuni hanno facoltà di avvalersi, dal 1° maggio
2012 (1) al 31 dicembre 2021 (2) di personale esterno specificamente contrattualizzato a
tempo determinato, nel limite di spesa e nel numero dei contratti in essere alla
data del 30 aprile 2012. Detto eventuale personale esterno può essere utilizzato
anche da due o più Comuni convenzionati tra loro. La Regione assegna ai Comuni
interessati le risorse necessarie per l'attuazione del presente comma, in base
alle risorse disponibili in bilancio.
3. Le spese sostenute dai Comuni a partire dal 1° maggio 2012
per la realizzazione dei piani di ricostruzione dell’edilizia pubblica e di
interesse pubblico e dell’edilizia privata, nonché per l’erogazione dei
contributi di autonoma sistemazione e per il funzionamento delle strutture
dedicate attraverso il personale di cui al comma 2, sono rendicontate alla
Regione Puglia, nel rispetto delle indicazioni di cui alle direttive vigenti di
cui all’articolo 3.
(1) Termine così sostituito dalla l.r.
37/2014, art. 37,c.
1, lett. a). In precedenza il termine era fissato al 1° ottobre 2012.
(2) Termine già modificato dall’
art. 50,
comma 1, l.r.28
dicembre 2012, n. 45 , dalla l.r.
n. 45/2013, art. 38, dalla l.r.
n. 37/2014, art. 37, comma 1, lettera a),dalla lr n. 52/2014, art. 9 , dalla l.r.
n. 1/2016, art. 10, dall'art. 7,
della l.r.
54/2017; dalla l.r.
52/2019, art.16,
comma 1; è stato così nuovamente modificato dalla l.r.
35/2020, art. 31,
comma 1.
Art. 3
Disposizioni tecniche procedurali
1. Le disposizioni tecniche per la realizzazione delle
opere di ricostruzione post sisma relative all’edilizia pubblica e di interesse
pubblico e all’edilizia privata sono quelle contenute nelle direttive di cui
all’elenco Allegato B adottate dal Commissario delegato per gli eventi sismici
del 31 ottobre 2002 di cui al decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245 (Interventi
urgenti a favore delle popolazioni colpite dalle calamità naturali nelle regioni
Molise e Sicilia nonché ulteriori disposizioni in materia di protezione civile),
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286, che ha
operato in forza dell’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 29
novembre 2002, n. 3253 (Primi interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni
conseguenti ai gravi eventi sismici verificatisi nel territorio delle province
di Campobasso e di Foggia ed altre misure di protezione civile) e successive
fino all’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 22 marzo 2012, n.
4009 (Disposizioni urgenti di protezione civile).
Art. 4
Attività di sorveglianza e controllo
1. La sorveglianza e il controllo sull’attuazione dei piani
di ricostruzione e sulle più complessive attività di cui all’articolo 2 e delle
relative spese è di competenza della Regione Puglia - Servizio Lavori Pubblici.
La Regione può altresì avvalersi, qualora ricorrano le condizioni di necessità
tecnico-organizzativa e nel rispetto delle norme in materia di pubblico impiego,
del personale già impiegato, a qualunque titolo, presso la struttura
commissariale, al fine di garantire il raccordo e la continuità con la
precedente gestione.
Art. 5
Ulteriori disposizioni
1. Eventuali ulteriori risorse finanziarie nazionali o
dell’Unione europea assegnate o destinate alle finalità di cui alla presente
legge, nonché le eventuali economie derivanti dall’attuazione dei piani di
ricostruzione di cui all’articolo 2, sono utilizzate, nel rispetto delle
direttive di cui all’articolo 3, dai Comuni interessati sulla base di piani di
riparto definiti dalla Regione e approvati dalla Giunta regionale.
1 bis. Le economie derivanti dall’attuazione dei piani di
ricostruzione di cui all’art. 2 possono essere utilizzate per i costi sostenuti
dai Comuni per l’autonoma sistemazione, in seguito a riordino e assestamenti
delle graduatorie per l’edilizia privata, a intervenute ordinanze di sgombero
successivamente al 30 aprile 2012. (2)
1 ter. La Giunta regionale definisce con proprio atto le
modalità di assegnazione ai Comuni delle economie di cui al comma 1 bis. (3)
(2) Comma inserito dalla l.r.
n. 37/2014, art. 37, comma 1, lettera b) .
Art. 6
Norma finanziaria
1. Per la copertura degli oneri derivanti dall’attuazione di
quanto previsto dal comma 2 dell’articolo 2 è istituito nel bilancio di
previsione della Regione per l’esercizio finanziario 2012, nell’ambito dell’UPB
09.01.01, il capitolo n. 511046 denominato “Oneri per il personale erogati ai
Comuni dell’area della provincia di Foggia per la prosecuzione della
ricostruzione post sisma 2002”, con uno stanziamento di euro 250 mila come
competenza e cassa e pari riduzione, come competenza e cassa, di euro 100 mila
del capitolo 1110070 “Fondo globale per il finanziamento di leggi regionali di
spesa corrente in corso di adozione” e di euro 150 mila del capitolo 511017
“Oneri derivanti da definizione transattiva di contenziosi amministrativi e
giurisdizionali conseguenti ala realizzazione di opere pubbliche di competenza
regionale”.
2. La Giunta regionale definisce con proprio atto le modalità
di erogazione delle risorse di cui al comma 1 che devono essere comunque
rendicontate.
La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata
sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell’art. 53,
comma 1 della L.R.
12/05/2004, n° 7 “Statuto della Regione Puglia” ed entrerà in vigore il
giorno stesso della sua pubblicazione. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia.
Data a Bari, addì 25 settembre 2012
ALLEGATO A (4)
Elenco dei Piani
di ricostruzione adottati dal Commissario delegato per gli eventi sismici del
31.10.2002 in provincia di Foggia (art. 2 comma 1)
Decreto commissariale |
Oggetto |
Importo edilizia |
Importo edilizia |
|
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pubblica |
privata |
n. 133 del 30.04.2004 |
Primo piano di ricostruzione |
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rimodulato con n. 1591/2011
|
edilizia privata e piano |
euro 19.767.797,29 |
euro 12.965.220,99 |
complessivo opere pubbliche |
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n. 404 del 19.12.2005
rimodulato con n. 1591/2011 |
Secondo piano di ricostruzione |
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|
di edilizia privata |
|
euro 12.767,837,92 |
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n. 722 del 26.10.2007
rimodulato con n. 1591/2011 |
Terzo piano di ricostruzione di |
|
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|
|
edilizia privata |
|
euro 10.171.637,75 |
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n. 918 del 29.10.2008
rimodulato con n. 1591/2011 |
Quarto piano di ricostruzione |
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|
di edilizia privata |
|
euro 6.453.148,19 |
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n. 1072 del 30.09.2009
rimodulato con n. 1418/2011 |
Quinto piano di ricostruzione |
|
euro 11.300.000,00 |
di edilizia privata |
|
|
+ |
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euro 9.200.000,00 |
n. 1591 del 23.12.2011 |
Sesto piano di ricostruzione di |
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|
edilizia privata |
|
euro 4.042.155,15 |
n. 1637 del 26.04.2012 |
Settimo piano di ricostruzione |
|
|
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|
di edilizia privata |
|
euro 1.620.000,00 |
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(2) Allegato aggiunto con avviso di
rettifica pubblicato nel B.U. 5 ottobre 2012, n. 145.
ALLEGATO B (5)
Elenco delle direttive tecnico
procedurali adottate dal Commissario delegato per gli eventi sismici del
31.10.2002 in provincia di Foggia (art. 3 comma 1)
DIRETTIVA |
OGGETTO |
BURP |
n. 1 del 28.08.2003 |
Direttiva per i primi elementi diretti
a disciplinare i criteri, le modalità e le procedure per favorire la
riparazione e ricostruzione nei Comuni della provincia di Foggia
interessati dall'evento sismico del 31.10.2002 |
n. 101 04.09.2003 |
n. 2 del 07.10.2003 |
Direttive tecniche per la progettazione
e la realizzazione degli interventi per gli edifici danneggiati dagli
eventi sismici del 31.10.2002 e giorni successivi nel territorio della
provincia di Foggia |
n. 122 23.10.2003 |
n. 3 del 15.12.2003 |
Direttive tecniche per la progettazione
e la realizzazione degli interventi per gli edifici danneggiati dagli
eventi sismici del 31.10.2002 e giorni successivi della provincia di
Foggia – parte seconda |
n. 3 08.01.2003 |
n. 4 del 26.02.2004 |
Integrazione e rettifica Direttive nn.
1, 2 e 3 |
n. 29 |
|
|
11.03.2004 |
n. 5 del 18.01.2005 |
Progettazione e realizzazione degli
interventi di riparazione e miglioramento sismico e ricostruzione degli
edifici pubblici e privati della provincia di Foggia interessati
dall'evento sismico del 31 ottobre 2002. |
n. 15 27.01.2005 |
|
Determinazione dei parametri
tecnico-economici per la assegnazione dei contributi spettanti |
|
n. 6 – decreto n. 325 del 15.06.2005
|
Revisione e integrazione della
direttiva n. 5 el 18 gennaio 2005 per la progettazione e realizzazione
degli interventi di riparazione con miglioramento o adeguamento sismico e
di ricostruzione degli edifici privati, pubblici e di pubblico interesse
della provincia di Foggia interessati dall'evento sismico del 31.10.2002.
Aggiornamento dei parametri tecnico economici per la assegnazione dei
contributi massimi concedibili |
n. 89 07.07.2005 |
n. 7 – decreto n. |
Direttiva n. 7 – Rettifiche,
chiarimenti ed ambito di |
n. 46 |
460 del 06.04.2006 |
applicazione delle direttive
commissariali emanate per esecuzione degli interventi di riparazione e/o
ricostruzione del patrimonio di edilizia privata |
13.04.2006 |
n. 8 – decreto n. 8 del 06.07.2007
|
Approvazione della direttiva tecnica n.
8 – Aggiornamento ISTAT dei parametri tecnico economici per l'assegnazione
dei contributi massimi ammissibili – Precisazioni in ordine
all'applicazione ed attuazione delle procedure per la realizzazione degli
interventi di riparazione con miglioramento o adeguamento sismico e di
ricostruzione degli edifici privati nella provincia di Foggia interessati
dall'evento sismico del 31.10.2002 |
n. 111 02.08.2007 |
decreto n. 1417 del 04.04.2011 |
Aggiornamento ISTAT 2009 dei
parametri tecnico economici per l'assegnazione dei contributi massimi
ammissibili per la realizzazione degli interventi di riparazione con
miglioramento o adeguamento sismico e di ricostruzione degli edifici
privati nella provincia di Foggia interessati dall'evento sismico del
31.10.2002 |
n. 55 del 14.04.2011 |
|
|
|
(6) Allegato aggiunto con avviso di
rettifica pubblicato nel B.U. 5 ottobre 2012, n. 145.