CAPO I
Assestamento del bilancio di previsione per
l’anno 2014
Art. 1
Finalità
1. Nello stato di previsione del bilancio della Regione Puglia
per l’esercizio finanziario 2014, approvato con legge regionale 30 dicembre
2013, n. 46 (Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2014 e bilancio
pluriennale 2014-2016 della Regione Puglia), sono introdotte le variazioni
necessarie ad assestare gli elementi relativi ai residui attivi e passivi, alla
giacenza di cassa e all’avanzo di amministrazione secondo i valori risultanti
dal rendiconto generale dell’esercizio 2013 nonché le variazioni ritenute
necessarie in relazione alle esigenze gestionali di entrata e di spesa.
2. Il saldo finanziario attivo già iscritto per euro 5.620.726.728,59
nella parte entrata del Bilancio di previsione per l’esercizio 2014, viene
rideterminato in euro 6.053.305.108,91. Il maggior saldo finanziario, pari a
euro 432.578.380,32, al netto delle maggiori occorrenze del Fondo per la
reiscrizione delle economie vincolate, pari a euro 313.103.491,37, trova
applicazione nell’ambito delle variazioni di bilancio di cui alla presente
legge.
3. Gli allegati A) e B) alla presente legge contengono
l’analitica esposizione, per unità previsionali di base oltre che per capitolo
di riferimento, rispettivamente, dei residui attivi e passivi assestati e delle
variazioni introdotte alle poste previsionali in termini di competenza e cassa
per effetto della definitiva determinazione dell’avanzo di amministrazione e
delle operazioni di assestamento e variazioni di cui alla presente legge.
Art. 2
Adeguamento dello stato di previsione dell’entrata e della spesa
1. Per effetto delle variazioni di cui all’articolo 1,
l’ammontare complessivo dell’entrata e della spesa dello stato di previsione del
bilancio per l’esercizio finanziario 2014 risulta rideterminato, sia per
l’entrata che per la spesa, in euro 23.139.116.339,27 in termini di competenza e
in euro 32.074.817.137,44 in termini di cassa.
Art. 3
Fondo per la reiscrizione delle economie vincolate
1. Il fondo per la reiscrizione delle economie vincolate di
cui al capitolo 1110060 del bilancio dell’esercizio finanziario 2014 è
incrementato dell’importo di euro 313.103.491,37.
2. Per l’esercizio 2014 la dotazione finanziaria complessiva del
fondo di cui al comma 1 è pari ad euro 5.660.268.683,96.
CAPO II
Disposizioni varie di carattere finanziario
Art. 4
Ristrutturazione del debito regionale
1. La Giunta regionale, anche sulla base delle valutazioni di
cui al comma 2, assume le decisioni in ordine al riacquisto dei titoli e alla
contestuale chiusura delle operazioni in derivati a esse riferite ai sensi e per
gli effetti dell’articolo 45 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure
urgenti per la competitività e la giustizia sociale), convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, ed è autorizzata ad
effettuare, con delibera da comunicare al Consiglio regionale entro dieci
giorni, le conseguenti variazioni al bilancio di previsione annuale e
pluriennale della Regione Puglia. La comunicazione è disposta ai sensi dell’articolo
42, comma 6 ter, della legge regionale 20 novembre 2001, n. 28 (Riforma
dell’ordinamento regionale in materia di programmazione, bilancio, contabilità
regionale e controlli), come introdotto dall’articolo
5 della legge regionale 10 luglio 2013, n. 19 (Norme in materia di riordino
degli organismi collegiali operanti a livello tecnico-amministrativo e
consultivo e di semplificazione dei procedimenti amministrativi).
2. Ai
fini delle valutazioni previste dal predetto articolo 45 del d.l. 66/2014, le
strutture regionali sono autorizzate ad avvalersi dell’intermediazione
finanziaria e dell’assistenza legale e tecnica richieste dalle operazioni di
definizione del riacquisto del prestito obbligazionario identificato con il
codice ISIN XS0162062888, valore nominale circolante al 31 dicembre 2013 pari ad
euro 870 milioni con scadenza 6 febbraio 2023, e della contestuale estinzione
anticipata del collegato contratto in strumenti finanziari derivati.
3.
Le spese derivanti dall’attività di intermediazione finanziaria a cura di uno o
più specialisti in titoli di stato individuati dal Ministero dell’economia e
delle finanze sono imputate, in termini di competenza e cassa, al capitolo di
spesa di nuova istituzione, nell’ambito della U.P.B. 06.02.02 “Oneri di gestione
finanziaria”, n. 1121015, denominato “Spese per l’intermediazione finanziaria
nel riacquisto dei titoli obbligazionari aventi le caratteristiche di cui al
comma 5, lettera b), dell’articolo 45 del d.l. 66/2014, convertito, con
modificazioni, dalla l. 89/2014”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio
finanziario 2014 di euro 1 milione.
4. Le spese derivanti
dall’assistenza legale e tecnica della Regione Puglia per la definizione delle
attività di cui al comma 1 sono imputate sugli ordinari stanziamenti di bilancio
a valere sul capitolo di spesa n. 1312 “ Spese per competenze professionali
dovute a professionisti esterni, relative a liti, arbitrati ed oneri accessori,
ivi compresi i contenziosi rivenienti dagli enti soppressi“, della U.P.B.
00.04.01 “Avvocatura regionale”, del corrente esercizio finanziario.
Art. 5
Norma di interpretazione autentica dell’articolo 54, comma 1,
lettera c),
della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 45
1. La disposizione di cui alla lettera c) del comma 1 dell’articolo
54 della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 45 (Disposizioni per la
formazione del bilancio di previsione 2013 e bilancio pluriennale 2013-2015
della Regione Puglia), si interpreta nel senso che lo “svolgimento degli
incarichi dirigenziali, di pari durata e presso enti con analoghe
caratteristiche, di responsabilità in ambito economico-finanziario” deve
intendersi prestato presso gli stessi enti previsti per i revisori dei conti
nella medesima lettera c), ovvero presso province, comuni superiori a
cinquantamila abitanti o negli enti del Servizio sanitario, nelle università
pubbliche e nelle aziende di trasporto pubblico locale di interesse regionale.
Art. 6
Disposizioni finanziarie in ordine alla estinzione delle Comunità
montane
ai sensi dell’articolo 5 bis della legge regionale 19 dicembre 2008,
n. 36
(Norme per il conferimento delle funzioni e dei compiti amministrativi
al sistema delle autonomie locali)
1. La Giunta regionale, entro il termine di trenta giorni
dalla data di adozione del decreto di estinzione di ciascuna Comunità montana, è
autorizzata a effettuare, con delibera da comunicare al Consiglio regionale
entro dieci giorni, le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione annuale e
pluriennale della Regione Puglia. La comunicazione è disposta ai sensi dell’articolo
42, comma 6 ter, della l.r. 28/2001, come introdotto dall’articolo
5 della l.r. 19/2013.
2. L’avanzo di amministrazione risultante alla
data di estinzione di ciascuna Comunità montana è destinato per il 50 per cento
del relativo ammontare al finanziamento del capitolo di spesa di nuova
istituzione n. 1110067, denominato “Fondo svalutazione crediti - soppresse
Comunità montane”, U.P.B. 06.02.01, e per il restante 50 per cento al
finanziamento del capitolo di spesa di nuova istituzione n. 1110099, denominato
“Fondo passività pregresse - soppresse Comunità montane”, U.P.B. 06.02.01.
3. I titolari delle U.P.B. in cui sono allocati i capitoli di entrata e
di spesa, come istituiti ai sensi del comma 1, provvedono all’assunzione degli
atti di gestione a valere sulle suddette risorse.
Art. 7
Integrazioni alla l.r. 36/2008
1. Dopo il comma 8 dell’articolo
5 della l.r. 36/2008 sono inseriti i seguenti:
“8 bis. I beni
immobili di cui al comma 8 di seguito elencati, in quanto strumentali
all’esercizio di funzioni e servizi comunali, sono trasferiti ai Comuni
territorialmente competenti alla loro gestione:
a) complesso archeologico
“Casalene” - Bovino (Foggia);
b) n. 2 locali adibiti a cabine elettriche -
Carlantino (Foggia);
c) strade, fogna, acqua e illuminazione zona P.I.P. -
Santeramo in Colle (Bari)
d) fontanile rurale - Corato (Bari);
e)
depuratore zona artigianale - Santeramo in Colle (Bari);
f) centro pilota
per la trasformazione del siero - Gioia del Colle (Bari).
Il trasferimento è
disposto con decreto del Presidente della Giunta regionale a valere di titolo di
proprietà.
8 ter. I beni immobili di cui al comma 8 di seguito elencati
sono trasferiti ai comuni territorialmente competenti per l’esercizio di loro
funzioni e servizi, a richiesta degli stessi:
a) struttura turistica -
Ostello - Carlantino (Foggia);
b) struttura turistica - Castelnuovo della
Daunia (Foggia);
c) struttura turistica - Roseto Valfortore (Foggia);
d)
struttura turistica - Volturino (Foggia);
e) struttura turistica - Volturara
Appula (Foggia);
f) struttura turistica - posto di ristoro “Lago Pescara” -
Biccari (Foggia).
Il trasferimento è disposto con decreto del Presidente
della Giunta Regionale a valere di titolo di proprietà.
8 quater. I
trasferimenti di cui ai commi “8 bis” e “8 ter” sono disposti previa verifica
della insussistenza di pendenze a carico dei comuni interessati nei confronti
della soppressa comunità montana per debiti accertati dalla gestione
commissariale di liquidazione. Agli stessi comuni è consentito, entro il termine
perentorio di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, regolarizzare la propria posizione debitoria mediante accreditamento
delle somme accertate presso la Tesoreria della Regione Puglia o, ove ancora
sussistente, della Gestione commissariale.”.
Art. 8
Contribuzione straordinaria in favore degli organi di liquidazione
delle comunità montane
1. Al fine di consentire il completamento delle attività di
regolarizzazione e sistemazione catastale degli immobili appartenenti alle
cessate comunità montane per il successivo trasferimento al patrimonio regionale
in attuazione delle disposizioni di cui al comma 4 dell’ articolo
5 bis della l.r. 36/2008, è istituito nel bilancio regionale autonomo,
nell’ambito della U.P.B. 08.02.01, il capitolo di spesa n. 1710, denominato
“Contributo straordinario in favore dell’organo di liquidazione delle comunità
montane regionali per il completamento delle attività di regolarizzazione
catastale - Art. 8 l.r. 37/2014, con una dotazione finanziaria per l’esercizio
finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 90 mila.
Art. 9
Disposizioni in materia di indennizzo a favore dei soggetti
danneggiati
da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni
obbligatorie,
trasfusioni e somministrazione di emoderivati.
1. Al fine di dare copertura alle spese sostenute nell’anno
2013 dagli enti del Servizio sanitario regionale (SSR), in anticipazione per
conto dello Stato, relative alle misure di cui alla legge 25 febbraio 1992, n.
210 (Indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo
irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e
somministrazione di emoderivati), è istituito nel bilancio regionale autonomo
per l’esercizio finanziario 2014, nell’ambito della U.P.B. 05.08.01, il capitolo
di spesa n. 742014, denominato “Anticipazione costi l. 210/1992 complicanze di
tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e
somministrazione di emoderivati”, con una dotazione finanziaria, in termini di
competenza e cassa, di euro 21 milioni e 900 mila.
Art. 10
Finanziamento e anticipazioni agli enti del SSR
1. Alle aziende ospedaliere e agli Istituti di ricovero e cura
a carattere scientifico (IRCCS) pubblici è corrisposto mensilmente un acconto
pari al 98 per cento di un dodicesimo dei tetti massimi, previsti dai Documenti
di indirizzo economico finanziario (DIEF) annuali, di remunerazione
dell’assistenza ospedaliera e ambulatoriale e somministrazione farmaci erogata a
carico del Servizio sanitario nazionale (SSN).
2. Alle aziende
ospedaliere e agli IRCCS pubblici è corrisposto mensilmente un acconto pari ad
un dodicesimo dei tetti massimi di remunerazione per le funzioni non tariffate.
3. Il conguaglio fra l’ammontare massimo riconosciuto e gli
acconti erogati è subordinato alla verifica delle prestazioni sulla base degli
importi registrati nel Sistema informativo regionale.
4. Con riferimento
alle funzioni non tariffate le aziende ospedaliere e gli IRCCS pubblici devono
predisporre puntuale rendicontazione vistata dal collegio sindacale.
5.
In analogia a quanto previsto con la deliberazione della Giunta regionale 5
ottobre 2001, n. 1392 (Documento di indirizzo economico-funzionale del SSR per
il 2001 (DIEF-SAN 2001) e Obiettivi funzionali per la programmazione triennale
2001-2003: Assegnazione alle aziende USL, alle aziende ospedaliere, agli EE e
IRCCS dei limiti di remunerazione a valere sul FSR 2001), le diposizioni di cui
ai commi 1 e 2 sono estese anche agli enti ecclesiastici e IRCCS privati.
L’erogazione del conguaglio fra l’ammontare massimo riconosciuto e gli acconti
erogati agli enti ecclesiastici e IRCCS privati è subordinata alla
certificazione da parte delle aziende sanitarie locali territorialmente
competenti delle prestazioni e delle funzioni non tariffate degli enti
ecclesiastici e IRCCS privati.
6. L’articolo
22 della legge regionale 12 aprile 2000, n. 9 (Bilancio di previsione per
l’esercizio finanziario 2000 e bilancio pluriennale 2000-2002), è abrogato.
Art. 11
Formazione continua in medicina ECM
1. Al fine di sostenere le spese per l’aggiornamento dei
professionisti operanti in sanità allo scopo di rispondere ai bisogni dei
pazienti, alle esigenze del servizio sanitario e del proprio sviluppo
professionale (E.C.M.) è istituito nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito
della U.P.B. 05.07.01, il capitolo di spesa n. 711056, denominato “Spese
connesse alla realizzazione degli interventi formativi ECM, legge 388/2000, art.
92, co.5 e legge 244/2007, art. 2, co. 358 - collegato al capitolo di entrata n.
2055774”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in
termini di competenza e cassa, di euro 10 mila, al cui finanziamento si provvede
con l’istituzione nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B.
02.01.15, del capitolo di entrata n. 2055774 denominato “Contributi per la
realizzazione degli eventi formativi ECM, legge 388/2000, art. 92, co.5 e legge
244/2007, art. 2 co. 358 - collegato al capitolo di spesa n. 711056” di
corrispondente dotazione finanziaria.
Art. 12
Modifiche alla legge regionale 25 febbraio 2010, n. 4
1. I commi 1, 2 e 3 dell’articolo
31 della legge regionale 25 febbraio 2010, n. 4 (Norme urgenti in materia di
sanità e servizi sociali), sono abrogati.
2. Dalla data di entrata in
vigore della presente legge è soppresso il “Nucleo regionale per la verifica dei
contratti e appalti delle aziende ed enti pubblici del SSR”. Detti enti e
aziende del SSR sono tenuti alla applicazione della vigente normativa in materia
di contratti e appalti, trasparenza, semplificazione e contrasto della
corruzione.
Art. 13
Contributo straordinario alle organizzazioni iscritte nel Registro
delle Associazioni del volontariato “ONLUS” e in quello delle Associazioni
di volontariato per la Protezione Civile
1. Nel limite di complessivi euro 50 mila per l’esercizio
finanziario 2014, la Regione Puglia concede alle organizzazioni iscritte nel
Registro delle Associazioni di volontariato “ONLUS” e in quello delle
Associazioni di volontariato per la protezione Civile un contributo economico
parametrato alla tassa automobilistica corrisposta nell’anno 2014 sui veicoli
intestati alle predette organizzazioni e effettivamente utilizzate per finalità
di volontariato.
2. La Giunta regionale, con proprio provvedimento,
definisce termini e modalità per l’accesso alla misura di cui al comma 1.
3. Alla cui copertura delle spese di cui al presente articolo si
provvede mediante l’istituzione, nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito
della U.P.B. 05.01.01, del capitolo di spesa n. 781056, denominato “Contributo
straordinario alle organizzazioni iscritte nel Registro delle Associazioni di
volontariato “ONLUS” e in quello delle Associazioni di volontariato per la
protezione Civile - Art. 13 l.r. 37/2014”, con una dotazione finanziaria per
l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 50 mila.
Art. 14
Contribuzione straordinaria al Servizio cani guida per non vedenti
1. Al fine di favorire la pianificazione degli addestramenti
di cani guida per non vedenti, per soddisfare adeguatamente le richieste di cani
guida da parte di soggetti non vedenti della Puglia, è istituito nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 05.01.02, il capitolo di spesa n.
781057, denominato “Contributo straordinario al Servizio cani guida per non
vedenti” con una dotazione finanziaria, in termini di competenza e cassa, per
l’esercizio finanziario 2014 di euro 100 mila.
Art. 15
Cantieri di cittadinanza
1.
La partecipazione a un cantiere di cittadinanza non configura alcun rapporto di
lavoro ed è accompagnata da azioni di orientamento e di formazione finalizzate a
favorire l’occupabilità dei soggetti coinvolti. Ai partecipanti al cantiere di
cittadinanza è corrisposta una indennità giornaliera nella misura stabilita
dalla Giunta regionale, che costituisce un sostegno di natura economica
finalizzato all’inclusione sociale dei beneficiari. (1)
2. I cantieri hanno durata di norma non inferiore a sei mesi,
fatte salve motivate esigenze, e non superiore a dodici mesi. La durata minima
non può comunque essere inferiore a due mesi.
3. Per la durata del
cantiere i soggetti utilizzati conservano lo stato di disoccupazione.
4.
La Giunta regionale stabilisce:
a) le tipologie di cantiere, le modalità per l’individuazione e
i criteri di utilizzo dei soggetti coinvolti, tenendo conto del loro indice di
fragilità che verrà determinato sulla base della età, di precedenti esperienze
lavorative, del livello di occupabilità, delle condizioni di disabilità, dei
carichi familiari, delle situazioni di disagio e di ogni altra situazione in
cui possono trovarsi i soggetti interessati;
b) l’entità dell’indennità
giornaliera da corrispondere ai soggetti utilizzati, rivalutata annualmente in
base all’andamento dell’inflazione rilevata dall’Istituto centrale di
statistica (ISTAT);
c) le modalità di realizzazione dei cantieri e per il
controllo sull’attuazione dei progetti.
5. I soggetti possono essere utilizzati nel cantiere a distanza di
almeno dodici mesi tra la fine di un cantiere e l’inizio dell’altro, fatta
eccezione per coloro che raggiungono i requisiti pensionistici di anzianità,
vecchiaia o assegno sociale nell’arco di ventiquattro mesi successivi alla fine
del cantiere.
6.
Il trattamento assicurativo dovuto ai sensi della normativa vigente resta a
carico esclusivamente degli enti promotori di ciascun cantiere di cittadinanza.
(2)
7. Al progetto di cantiere deve essere allegato il piano di
sicurezza, che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
8. I
comuni possono avviare cantieri di lavoro anche senza contributo regionale. In
tal caso gli oneri sono a totale carico degli enti stessi.
9. I comuni
possono avviare cantieri anche attraverso partenariati pubblico-privati che
prevedano percorsi di inserimento socio-lavorativo mediante l’attivazione di
strumenti di politica attiva ovvero di altri istituti previsti dalla normativa
nazionale e regionale.
10. Agli oneri derivanti dal presente articolo si
fa fronte mediante l’istituzione nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito
della U.P.B. 02.05.02, del capitolo di spesa n. 951031, denominato “Spese per la
realizzazione di Cantieri di Cittadinanza”, con una dotazione finanziaria per
l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 4
milioni.
11. Al finanziamento dei cantieri di cittadinanza possono
concorrere le risorse della programmazione comunitaria 2014 - 2020.
(1) Comma così sostituito dalla l.r.
n. 14/2015, art. 2, lett. a). Il testo originario era così formulato:" 1. Per facilitare l’inserimento socio-lavorativo dei disoccupati di
lunga durata e l’inclusione sociale dei soggetti in condizione di particolare
fragilità sociale, i comuni associati negli ambiti territoriali di zona di cui
alla legge regionale 10 luglio 2006, n. 19 (Disciplina del sistema integrato dei servizi sociali per la dignità e
il benessere delle donne e degli uomini in Puglia), gli organismi di diritto
pubblico di cui all’articolo 3, comma 26, del decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), da ultimo
modificato dal decreto legislativo 31 luglio 2007, n. 113, nell’ambito delle
misure di politica attiva del lavoro, possono prevedere l’utilizzo in cantieri
di lavoro per la realizzazione di opere e servizi di pubblica utilità. Tale
utilizzo non configura alcun rapporto di lavoro ed è integrato da azioni di
orientamento e di formazione finalizzate a favorire l’occupabilità dei soggetti
coinvolti. Ai soggetti utilizzati nei cantieri è corrisposta una indennità
giornaliera nella misura stabilita dalla Giunta regionale."
(2) Comma così sostituito dalla l.r.
n. 14/2015, art. 2, lett. b). Il testo originario era così formulato:" 6. Il
trattamento previdenziale, assistenziale e assicurativo è a carico degli enti
promotori e utilizzatori secondo le norme vigenti."
Art. 16
Integrazione alla legge regionale 3 aprile 2006, n. 7
1. Alla legge
regionale 3 aprile 2006, n. 7 (Iniziative di promozione e solidarietà per
contrastare la criminalità comune e organizzata: strumenti di antiusura e
antiracket), dopo l’articolo 10 è inserito il seguente:
“Art. 10 bis.
Fondo a sostegno dell’associazionismo avente finalità di lotta all’usura
1. Al fine di sostenere le iniziative sociali urgenti ed efficaci di cui
alla lettera b) del comma 2 dell’articolo 10 da parte delle fondazioni, per la
prevenzione del fenomeno dell’usura di cui all’articolo 15 della l. 108/1996,
iscritte all’Albo di cui all’articolo 9, è istituito il “Fondo regionale contro
l’usura”.
2. Il fondo è alimentato da risorse regionali nonché da
sottoscrizioni volontarie effettuate da persone fisiche e giuridiche e da
soggetti pubblici e privati.
3. La Regione promuove le sottoscrizioni
volontarie del fondo attraverso adeguate azioni di sensibilizzazione.
4. La Giunta regionale, su proposta del Presidente o
dell’Assessore delegato, verificata la consistenza del fondo, provvede ad
assegnare, ogni sei mesi, il 95 per cento delle risorse disponibili ai soggetti
di cui al comma 1 e destina il restante 5 per cento alle azioni di
sensibilizzazione di cui al comma 3.
5. Con apposito regolamento la
Giunta regionale definisce le modalità per l’acquisizione delle sottoscrizioni
volontarie e per la gestione delle risorse del fondo”.
2. Per le
finalità di cui all’articolo
10 bis della l.r. 7/2006, come introdotto dal comma 1 del presente articolo,
è istituito, nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 02.03.02,
il capitolo di spesa n. 212050, denominato “Fondo regionale contro l’usura.
Finanziamento alle fondazioni per le finalità di cui all’ articolo
10 bis della l.r. 7/2006”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio
finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 150 mila. Per gli
esercizi finanziari successivi si provvede in sede di approvazione delle
rispettive leggi di bilancio.
Art. 17
Ottemperanza alla Sentenza del Consiglio di Stato n. 1755/2013
1. Al fine di ottemperare alla Sentenza del Consiglio di Stato
n. 1755/2013, dalla quale scaturisce un debito della Regione Puglia nei
confronti della società Ferrovie del Sud Est e Servizi Automobilistici s.r.l., a
saldo pari a euro 72.981.116,90, è istituito nel bilancio regionale autonomo,
nell’ambito della U.P.B. 03.04.02, il capitolo di spesa n. 551015, denominato
“Spese connesse alla ottemperanza alla Sentenza del Consiglio di Stato n.
1755/2013“, con una dotazione finanziaria, in termini di competenza e cassa, di
euro 20 milioni per l’esercizio finanziario 2014 ed euro 26.490.558,45 per
ciascuno degli esercizi 2015 e 2016.
2. Eventuali recuperi a qualsiasi
titolo, da eseguire nei confronti della società Ferrovie del Sud Est, possono
essere effettuati secondo le disposizioni di cui al comma 3 dell’ articolo
31 della legge regionale 31 ottobre 2002, n. 18 (Testo unico sulla
disciplina del trasporto pubblico locale).
Art. 18
Partecipazione della Regione Puglia a Padiglione Italia - Expo 2015
1. Al fine di assicurare la partecipazione della Regione
Puglia alla manifestazione EXPO 2015 è istituito nel bilancio regionale
autonomo, nell’ambito della U.P.B. 01.00.01, il capitolo di spesa n. 111015,
denominato “Spese per la partecipazione della Regione Puglia al Padiglione
Italia - Expo 2015”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario
2014, in termini di competenza e cassa, di euro 366 mila.
Art. 19
Spese per attività connesse alla realizzazione del P.S.R. 2007-2013
svolte in regime di convenzione
1. Al fine di assicurare la copertura degli oneri derivanti
dalla convenzione di cui alla deliberazione della Giunta regionale 7 maggio
2009, n. 751 (Società “in house” Innovapuglia s.p.a. Convenzione per la
disciplina di fornitura dei servizi. Affidamento servizi nell’ambito dei
programmi comunitari 2007-2013), per le attività connesse alla progettazione e
realizzazione di un Sistema informativo per il monitoraggio degli interventi
finanziati nell’ambito del Programma di Sviluppo Rurale (P.S.R.) per la Puglia
2007-2013, relativamente alla parte non ammissibile a rendicontazione a carico
del predetto programma, è istituito nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito
della U.P.B. 01.00.02, il capitolo di spesa n. 1150815, denominato “Spese per la
progettazione e realizzazione del Sistema di monitoraggio del P.S.R. Puglia
2007-2013, finanziato ai sensi della deliberazione della Giunta regionale
751/2009”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in
termini di competenza e cassa, di euro 850 mila.
Art. 20
Soggetto aggregatore della Regione Puglia
1. La Regione Puglia, al fine del perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica e di trasparenza, regolarità ed economicità della
gestione dei contratti pubblici, promuove e sviluppa, nel rispetto della
normativa nazionale, il processo di razionalizzazione dell’acquisizione di
lavori, beni e servizi delle amministrazioni e degli enti aventi sede nel
territorio regionale attraverso il ricorso alla centrale di committenza
regionale.
2. Ai fini del perseguimento degli obiettivi di cui al comma
1 e in attuazione dell’articolo 9, comma 5, del d.l. 66/2014, convertito, con
modificazioni, dalla l. 89/2014, la Regione designa la società in house
InnovaPuglia spa Soggetto aggregatore della regione Puglia, nella sua qualità di
centrale di committenza, costituita ai sensi del comma 455 dell’articolo 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato), e di centrale di acquisto territoriale ai
sensi dell’articolo 33 del d.lgs. 163/2006.
3. Per lo svolgimento delle
funzioni e dei compiti di cui ai commi 1 e 2 il Soggetto aggregatore, in
particolare, svolge le seguenti attività:
a) stipula convenzioni quadro di
cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato), e accordi quadro di
cui all’articolo 59 del d.lgs. 163/2006;
b) gestisce sistemi dinamici di
acquisizione ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 163/2006;
c) gestisce le
procedure di gara, svolgendo le attività e i servizi di stazione unica
appaltante ai sensi del decreto Presidente del Consiglio dei ministri 30 giugno
2011 (Indizione Stazione Unica Appaltante, in attuazione dell’articolo 13 della
legge 13 agosto 2010, n. 136 - Piano straordinario contro le mafie), procedendo
all’aggiudicazione del contratto;
d) cura la gestione dell’albo dei
fornitori “on line” di cui al regolamento
regionale 11 novembre 2008, n. 22;
e) assicura lo svolgimento delle
attività di committenza ausiliarie ai sensi della direttiva 2014/24/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 sugli appalti pubblici;
f) assicura la continuità di esercizio, lo sviluppo e la promozione del
servizio telematico denominato EmPulia.
4. Il Soggetto aggregatore
fornisce le attività di centralizzazione delle committenze e quelle ausiliarie,
come elencate al comma 3, in favore della Regione e delle aziende ed enti del
SSR, i quali sono tenuti a ricorrere al Soggetto aggregatore regionale per la
acquisizione di lavori, beni e servizi, secondo le modalità individuate negli
atti della Programmazione regionale di cui all’articolo 21, fatte salve le
specifiche disposizioni nazionali che consentono il ricorso ad altre centrali di
committenza e l’utilizzo di altri strumenti telematici.
5. Il Soggetto
aggregatore può svolgere, previa stipulazione di apposita convenzione, le
proprie attività in favore dei seguenti soggetti:
a) enti e agenzie
regionali;
b) enti locali, nonché loro consorzi, unioni o associazioni;
c) eventuali ulteriori soggetti interessati di cui all’articolo 32 del
d.lgs. 163/2006.
6. Con deliberazione di Giunta, la Regione Puglia
disciplina le modalità operative in base alle quali le strutture amministrative
regionali usufruiscono delle attività del Soggetto aggregatore secondo quanto
previsto dal comma 4, approva lo schema della convenzione di cui al comma 5 e
individua le modalità per la copertura delle spese e dei costi di funzionamento
della centrale di committenza, elaborando un piano tariffario per l’utilizzo dei
servizi del Soggetto aggregatore, distinguendo tra:
a) adesione alla
centrale di committenza per l’acquisizione di beni e servizi attraverso il
ricorso a convenzioni quadro di cui all’articolo 26 della l. 488/1999, accordi
quadro di cui all’articolo 59 del d.lgs. 163/2006 e sistemi dinamici di
acquisizione ai sensi dell’articolo 60 del d.lgs. 163/2006;
b) adesione alla
centrale di committenza per lo svolgimento delle funzioni di stazione unica
appaltante ai sensi del d.p.c.m. 30 giugno 2011;
c) accesso all’albo dei
fornitori on line di cui al r.r.
22/2008;
d) prestazione delle attività di committenza ausiliarie ai
sensi della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26
febbraio 2014 sugli appalti pubblici;
e) utilizzo del servizio telematico
denominato EmPulia.
7. Sono abrogati l’articolo
54 della legge regionale 25 febbraio 2010, n. 4 (Norme urgenti in materia di
sanità e servizi sociali) e il comma 2 dell’ articolo
42 della l.r.45/2012.
Art. 21
Programmazione regionale delle acquisizioni di lavori,
beni e
servizi con ricorso al Soggetto aggregatore
1. Fatti salvi specifici obblighi di legge nazionale, con
apposita deliberazione di Giunta regionale di approvazione del Piano regionale
delle attività negoziali, da adottarsi entro il 31 dicembre di ogni anno, sulla
base dell’analisi svolta dalla direzione dell’Area politiche per la promozione
della salute, sono individuati le categorie di beni e servizi e i lavori che le
aziende e gli enti del SSR acquisiscono in forma aggregata o comunque facendo
ricorso alle attività del Soggetto aggregatore di cui all’articolo 20, comma 3.
2. Gli enti e le agenzie regionali predispongono annualmente un piano
delle acquisizioni di lavori, beni e servizi, che trasmettono alla Regione entro
il 31 dicembre di ogni anno ai fini della programmazione di cui al comma 3.
3. Fermo restando quanto previsto dal comma 3 dell’articolo 9 del d.l.
66/2014, convertito, con modificazioni, dalla l. 89/2014, con deliberazione di
Giunta regionale da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del bilancio di previsione, sulla base dell’analisi svolta dalla
struttura regionale competente e in ragione delle risorse messe a disposizione
dal bilancio regionale, sono individuati le categorie di beni e servizi e i
lavori che la Regione e i soggetti di cui al comma 2 acquisiscono in forma
aggregata o comunque facendo ricorso alle attività del Soggetto aggregatore di
cui all’articolo 20, comma 3, nell’anno di riferimento.
4. Nelle more
dell’adozione degli atti di programmazione di cui ai commi precedenti, il
Soggetto aggregatore continua ad assicurare in favore della Regione, degli enti
e delle aziende del SSR lo svolgimento delle attività di cui al comma 3
dell’articolo 20 già avviate alla data di entrata in vigore della presente
legge.
5. Nelle more dell’approvazione dei piani di cui ai commi 1 e 2,
a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, le aziende ed
enti del SSR, nonché gli enti e agenzie regionali possono continuare a
provvedere autonomamente all’acquisizione di lavori, beni e servizi. Gli atti
indittivi delle procedure per l’acquisizione di beni e servizi e i conseguenti
contratti stipulati con gli operatori economici risultati aggiudicatari devono
prevedere espressamente la facoltà delle aziende ed enti del SSR, nonché degli
enti e agenzie regionali, di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa
formale comunicazione all’appaltatore con preavviso non inferiore a quindici
giorni e fermo restando il pagamento delle prestazioni già eseguite, nel caso in
cui, all’esito di apposita istruttoria tecnica, risulti conveniente far luogo
all’acquisizione della parte residua della fornitura o del servizio aderendo
alle convenzioni o agli accordi quadro stipulati dal Soggetto aggregatore. Non
si fa luogo al recesso ove l’appaltatore acconsenta alla rinegoziazione del
contratto al fine di allinearlo con le condizioni previste dalle convenzioni o
dagli accordi quadro stipulati dal Soggetto aggregatore.
6. Il mancato
rispetto delle disposizioni di cui al comma 5 costituisce motivo di valutazione
negativa dell’operato degli organi di nomina regionale all’interno delle
aziende, enti e agenzie di cui ai commi 1 e 2 ai fini della sussistenza della
giusta causa di revoca dell’incarico da parte della Regione, fermi restando gli
ulteriori eventuali profili di responsabilità.
7. Per il funzionamento
del Soggetto aggregatore e per la realizzazione degli interventi di
razionalizzazione della spesa mediante aggregazione degli acquisti di lavori,
beni e servizi a livello regionale di cui alla presente legge, è istituito nel
bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 08.03.01, il capitolo di
spesa n. 3415, denominato “Spese per la costituzione e il funzionamento del
Soggetto aggregatore regionale per l’acquisizione di lavori, beni e servizi”,
con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in termini di
competenza e cassa, di euro 1 milione. E’ altresì istituito nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 03.03.01, il capitolo di entrata n.
3310000, denominato “Soggetto aggregatore regionale per l’acquisizione di
lavori, beni e servizi. Entrate da convenzione”.
Art. 22
Modalità di organizzazione amministrativa
per la aggregazione
della spesa della Regione
1. Con atto di alta organizzazione, in applicazione dell’articolo
42, comma 2, lettera h), dello Statuto della Regione Puglia e dell’articolo
59 della legge regionale 7 gennaio 2004, n. 1 (Disposizioni per la
formazione del bilancio di previsione 2004 e bilancio pluriennale 2004-2006
della Regione Puglia), la Regione individua la struttura regionale competente di
cui all’articolo 21, l’organizzazione e le relative funzioni prevedendo che tale
struttura:
a) svolga le attività istruttorie e di analisi propedeutiche
all’adozione delle deliberazioni di Giunta regionale di cui al comma 6
dell’articolo 20 e ai commi 1, 2 e 3 dell’articolo 21, svolgendo attività di
raccordo tra le strutture regionali e collaborando con la direzione dell’Area
Politiche per la promozione della salute e con gli enti e le agenzie regionali;
b) sovrintenda e, se del caso, specifichi con determinazioni dirigenziali le
modalità di esecuzione di quanto disposto con le deliberazioni regionali di cui
alla lettera a) da parte delle strutture amministrative regionali. A tal fine,
la struttura coordina le diverse strutture regionali acquisendo gli atti di
impegno propedeutici alle procedure di acquisizione;
c) svolga le funzioni
di stazione appaltante della Regione nei casi in cui tale funzione non sia
affidata al Soggetto aggregatore;
d) monitori i prezzi di aggiudicazione e
verifichi l’effettivo rispetto da parte delle strutture regionali e dei soggetti
di cui al comma 5, lettera a), dell’articolo 20 di quanto disposto negli atti di
programmazione.
2. L’atto di cui al comma 1 deve prevedere altresì che
nello svolgimento dei compiti e delle funzioni di cui al comma 1 la struttura
amministrativa regionale individuata operi in raccordo con il Soggetto
aggregatore regionale.
Art. 23
Norme per il funzionamento dei Consorzi di bonifica
1. Al fine di consentire l’attuazione della legge
regionale 21 giugno 2011, n. 12 (Norme straordinarie per i consorzi di
bonifica) e della legge
regionale 13 marzo 2012, n. 4 (Nuove norme in materia di bonifica integrale
e di riordino dei consorzi di bonifica), la Regione Puglia provvede a erogare ai
consorzi di bonifica commissariati, fino alla concorrenza di 8 milioni e 500
mila euro per il secondo semestre 2014, le somme occorrenti per fare fronte alle
seguenti spese di funzionamento:
a) emolumenti ai dipendenti a tempo
indeterminato e a tempo determinato;
b) consumi di acqua ed energia per uso
civile e agricolo;
c) oneri, a carico dei consorzi, spettanti ai dipendenti
collocati in quiescenza fino al 31 dicembre 2014.
2. Agli oneri di cui
al comma 1 si provvede mediante l’utilizzo delle risorse finanziarie iscritte,
in termini di competenza e cassa, al capitolo n. 112091 - U.P.B. 01.04.04, del
bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2014, come integrate con il
presente articolo.
3. Agli adempimenti di cui al comma 1 provvedono il
commissario ad acta e la struttura di supporto nominati ai sensi del comma 3
dell’articolo
42 della l.r. 45/2013, con le attribuzioni ivi richiamate. I connessi oneri
trovano copertura nell’ambito dello stanziamento annuale ivi previsto.
4. Al comma 1 dell’articolo
29 della l.r. 4/2012, le parole “cinque” e “tre” sono sostituite dalle
parole “nove” e “sette”.
5. Le lettere n) e o) del comma 4 dell’articolo
35 della l.r. 4/2012 sono soppresse.
6. A partire dall’esercizio
finanziario 2015 i consorzi di bonifica redigono i bilanci di previsione e
consuntivi per centri di costo definendo le spese dirette e indirette necessarie
a erogare i servizi in modo da conseguire il pareggio tra i costi reali
sostenuti e i canoni applicati.
Art. 24
Contributi di bonifica
1. Per l’anno 2014, i consorzi di bonifica commissariati sono
autorizzati a sospendere la riscossione del tributo 630 relativo agli immobili
urbani ricadenti nelle aree comunali delimitate ai sensi dell’articolo 4 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada), per la
verifica della sostenibilità delle eventuali anomalie.
2. A copertura delle minori entrate per i consorzi di bonifica
conseguenti all’attuazione del comma 1 è istituito nel bilancio regionale
autonomo, nell’ambito della U.P.B. 01.04.04, il capitolo di spesa n. 112075,
denominato “Trasferimenti compensativi ai consorzi di bonifica per le minori
entrate derivanti dall’art. 24 l.r. 37/2014”, con una dotazione finanziaria per
l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 1,5
milioni.
Art. 25
Modifiche all’articolo 8 della l.r. 20/1999 (3)
[1. L’ultimo periodo della lettera a) del comma 1
dell’articolo
8 della legge regionale 30 giugno 1999, n. 20 (Definizione
procedure di assegnazione e vendita di beni di riforma fondiaria e per
dimissioni patrimoniali in favore di enti pubblici), è soppresso. ]
(3) Articolo
abrogato dalla l.r.4/2013, art.27, comma 1, lett. ì undecies, aggiunta dalla l.r. 23/2018, art. 5, comma 1.
Art. 26
Finanziamento pubblico regionale per garantire la raccolta
delle barbabietole - campagna 2013 - 2014 - mediante aiuti de minimis nel
settore della produzione dei prodotti agricoli previsti dal reg. (CE) n.
1408/2013
1. Al fine di garantire la raccolta delle barbabietole della
campagna di produzione 2013-2014 da parte dei bieticoltori pugliesi, la Regione,
nei limiti dello stanziamento di cui al comma 2, assegna contributi, secondo la
regola degli aiuti “de minimis”, nei rispetto del regolamento (CE) n. 1408/2013
della Commissione, del 18 dicembre 2013. Le modalità di erogazione dell’aiuto
saranno determinate con apposito atto della Giunta regionale.
2. Per le
finalità di cui al presente articolo è istituito, nel bilancio regionale
autonomo, nell’ambito della U.P.B. 01.03.03, il capitolo dl spesa n. 112005,
denominato “Finanziamento pubblico regionale per la raccolta delle barbabietole
- campagna 2013-2014 - mediante aiuti “de minimis” nel settore della produzione
dei prodotti agricoli previsti dal reg. (CE) n. 1408/2013”, con una dotazione
finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa,
di euro 2 milioni.
Art. 27 (4)
Misure in favore degli allevatori pugliesi per i danni derivanti
dall’affezione epidemica denominata “Lingua blu” (Bluetongue)
1. Al fine del parziale ristoro dei danni patiti dagli
allevatori pugliesi per la perdita e/o mancata commercializzazione dei capi
“Bufalini” e dei loro derivati, a seguito dell’affezione epidemica denominata
“Lingua Blu” (Bluetongue), è istituito nel bilancio regionale autonomo,
nell’ambito della U.P.B. 01.01.07, il capitolo di spesa n. 111215, denominato
“Parziale ristoro dei danni patiti dagli allevatori pugliesi per l’affezione
epidemica denominata “Lingua Blu” (Bluetongue) - art. 27 l.r. 37/2014”, con una
dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza
e cassa, di euro 400 mila.
(4) Vedi la l.r.
n. 40/2016, art. 26.
Art. 28
Spese connesse alle attività di riconoscimento degli stabilimenti
di produzione
e confezionamento di alimenti destinati ad una alimentazione
particolare,
integratori alimentari, alimenti addizionati e minerali ai
sensi
dell’articolo 10 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 111
1. Al fine di sostenere le spese connesse alle attività di
riconoscimento degli stabilimenti di produzione e confezionamento di alimenti
destinati a una alimentazione particolare, integratori alimentari, alimenti
addizionati e minerali ai sensi dell’articolo 10 del decreto legislativo 27
gennaio 1992, n. 111 (Attuazione direttiva 89/398/CEE concernente i prodotti
alimentari destinati ad una alimentazione particolare), è istituito nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 05.07.01, il capitolo di spesa n.
711057, denominato “Spese per le attività di riconoscimento degli stabilimenti
di produzione e confezionamento di alimenti destinati a una alimentazione
particolare, integratori alimentari, alimenti addizionati e minerali ai sensi
dell’art. 10 del d.lgs. 111/92 - collegato al capitolo di entrata n. 2055775”,
con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in termini di
competenza e cassa, di euro 30 mila, al cui finanziamento si provvede con
l’istituzione nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B.
02.01.15, del capitolo di entrata n. 2055775, denominato “Proventi relativi al
riconoscimento degli stabilimenti di produzione e confezionamento di alimenti
destinati a una alimentazione particolare, integratori alimentari, alimenti
addizionati e minerali ai sensi dell’art. 10 del d.lgs 111/92 - collegato al
capitolo di spesa n. 711057”, di corrispondente dotazione finanziaria.
Art. 29
Sostegno alla razza autoctona bovina “Podolica pugliese”
1. Allo scopo di tutelare la consistenza del patrimonio di
capi bovini di razza podolica sul territorio regionale, la Regione sostiene le
aziende zootecniche pugliesi con un contributo in regime di “de minimis” pari al
50 per cento del costo di acquisto, e comunque per un importo non superiore a
mille euro per ogni capo bovino di razza podolica acquistato a seguito di
abbattimento per motivi di sanitari.
2. Le procedure relative alla
modalità di erogazione, nonché il limite massimo per azienda di contributo
concedibile sono definiti con provvedimento della Giunta regionale.
3.
Per le finalità di cui al presente articolo è istituito nel bilancio regionale
per l’esercizio finanziario 2014, nell’ambito della U.P.B. 01.01.07, apposito
capitolo di spesa n. 111225, denominato “Contributo in regime di “de minimis”
agli allevatori per il sostegno della razza bovina podolica pugliese”, con una
dotazione finanziaria, in termini di competenza e cassa, di euro 500 mila.
Art. 30
Attività di prevenzione incendi
1. L’Agenzia per le attività irrigue e forestali (ARIF) è
autorizzata a sottoscrivere con i comuni con popolazione fino a 10 mila abitanti
protocolli di intesa per la prevenzione di incendi sulle strade rurali.
2. I comuni che intendono avvalersi dell’ARIF per attività di pulizia e
manutenzione delle aree pubbliche, al fine di prevenire gli incendi, provvedono
a corrispondere all’Agenzia il 30 per cento del costo dell’intervento stabilito
nel protocollo di cui al comma 1, secondo quanto previsto dal listino prezzi
regionale.
Art. 31
Misure in favore del Comune di Palagianello
a seguito della
alluvione del 2013
1. Al fine di sostenere la infrastrutturazione rurale del
Comune di Palagianello danneggiata dagli eventi alluvionali dell’anno 2013, è
istituito, nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 01.01.07,
il capitolo di spesa n. 111230, denominato “Contributo straordinario a favore
del Comune di Palagianello per il sostegno alla infrastrutturazione rurale
danneggiata dagli eventi alluvionali dell’anno 2013 - art. 31 l.r. 37/2014”, con
una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in termini di
competenza e cassa, di euro 200 mila.
Art. 32
Misure per l’attuazione del progetto “Monti Dauni”
1. Al fine di concorrere alla più efficace ed efficiente
attuazione del progetto “Monti Dauni” di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 28 dicembre 2012 finalizzato alla promozione e
valorizzazione del territorio dei Monti Dauni, è istituito, nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 04.05.02, il capitolo di spesa n.
311055, denominato “Spese per interventi per l’attuazione del progetto “Monti
Dauni” - art. 32 l.r. 37/2014, con una dotazione finanziaria per l’esercizio
finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 200 mila.
Art. 33
Norme in materia di acque sotterranee
1. Il termine previsto dal comma 1 dell’articolo
33 della l.r. 45/2012 già differito al 31 dicembre 2013 con l’articolo
10 della legge regionale 7 agosto 2013, n. 26 (Assestamento e prima
variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013) è
ulteriormente differito al 30 giugno 2015.
Art. 34
Integrazione all’articolo 23 della l.r. 45/2012
1. Alla fine del comma 1 dell’articolo
23 della l.r. 45/2012, è aggiunto il seguente periodo: “Una quota del
suddetto contributo, nella misura massima del 25 per cento, può essere destinata
al rimborso dei danni subìti dalle famiglie alle proprie abitazioni principali e
dalle imprese alle proprie strutture produttive.”
Art. 35
Coordinamento delle competenze relative all’approvazione delle
tariffe
1. Ai sensi dell’articolo 1, comma 683, della legge 17
dicembre 2013, n. 147 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2014), e, nelle more
dell’istituzione dell’Autorità regionale per la regolamentazione dei servizi
pubblici nel settore del ciclo integrato di gestione dei rifiuti di cui all’articolo
16 della legge regionale 20 agosto 2012, n. 24 (Rafforzamento delle
pubbliche funzioni nell’organizzazione e nel governo dei servizi pubblici
locali) e successive modificazioni, i Consigli comunali provvedono
all’approvazione della Tassa rifiuti (TARI) entro i termini fissati dalla
normativa nazionale, in base al piano economico-finanziario di cui all’articolo
8 del regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per
definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani,
emanato con decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158,
redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso e approvato dal Consiglio
comunale.
2. Per i servizi di raccolta, spazzamento e trasporto dei
rifiuti solidi urbani erogati e gestiti in forma associata dai Comuni, il Piano
economico finanziario è approvato dall’organo di governo dell’Ambito di raccolta
ottimale (ARO).
3. Nelle more dell’istituzione dell’Autorità regionale
per la regolamentazione dei servizi pubblici nel settore del ciclo integrato di
gestione dei rifiuti di cui all’articolo
16 della l.r. 24/2012 e s.m.i., gli Organi di governo d’Ambito approvano le
tariffe per i servizi di loro competenza ai sensi degli articoli 6 e 15 della
l.r. 24/2012 e s.m.i.
Art. 36
Disposizioni relative al tributo speciale per il deposito in
discarica
1. In via eccezionale, i Comuni che nel mese di giugno 2014
non abbiano conseguito, ai sensi dell’articolo
29, comma 2, della l.r. 45/2013, l’incremento di raccolta differenziata del
5 per cento ma che prevedono di conseguire nel mese di novembre 2014 un
incremento pari almeno al 6 per cento dell’indice di raccolta differenziata
rispetto ai dati validati riferiti al periodo settembre 2012 - agosto 2013,
possono chiedere al Servizio ciclo dei rifiuti e bonifica, entro e non oltre il
30 settembre 2014, la rideterminazione dell’aliquota del tributo speciale per il
deposito in discarica dei rifiuti solidi secondo i criteri di premialità di cui
all’articolo 7, comma 6, della legge regionale 28 dicembre 2011, n. 38
(Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2012 e bilancio
pluriennale 2012-2014 della Regione Puglia).
2. Per i Comuni che non
raggiungono l’obiettivo di cui al comma 1 resta l’obbligo di provvedere al
conguaglio entro il 31 dicembre 2014 con le stesse modalità stabilite dall’articolo
29 della l.r. 45/2013.
3. I Comuni accantonano su apposito capitolo
di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2014 gli importi
eventualmente dovuti nel caso di mancato conseguimento dell’incremento di
raccolta differenziata di cui al comma 1. In caso di conseguimento
dell’incremento di raccolta differenziata il contributo non versato è destinato
esclusivamente a concorrere alle spese di gestione del servizio dei rifiuti
urbani.
Art. 37
Modifiche e integrazioni alla legge regionale 25 settembre 2012, n.
27
1. Alla legge
regionale 25 settembre 2012, n. 27 (Prosecuzione della ricostruzione post
sisma 2002 nell’area della provincia di Foggia e seconda variazione al bilancio
di previsione 2012), sono apportate le seguenti modifiche e integrazioni:
a)
al comma 2 dell’articolo 2, come modificato dal comma 1 dell’articolo
50 della l.r. 45/2012 e poi dal comma 1 dell’ articolo
38 della l.r. 45/2013, le parole: “il 1° ottobre 2012” sono sostituite dalle
seguenti: “1° maggio 2012”;
b) all’articolo 5 sono aggiunti i seguenti
commi:
“1 bis. Le economie derivanti dall’attuazione dei piani di
ricostruzione di cui all’art. 2 possono essere utilizzate per i costi sostenuti
dai Comuni per l’autonoma sistemazione, in seguito a riordino e assestamenti
delle graduatorie per l’edilizia privata, a intervenute ordinanze di sgombero
successivamente al 30 aprile 2012.
1 ter. La Giunta regionale definisce con
proprio atto le modalità di assegnazione ai Comuni delle economie di cui al
comma 1 bis.”.
2. Nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della
U.P.B. 09.01.01, è istituito il capitolo di spesa n. 511034, denominato
“Reimpiego delle economie di cui all’ articolo
5, comma 2, della legge regionale n. 27/2012. Art. 37 l.r. 37/2014.
Collegato al capitolo di entrata n. 4003150. E’ altresì istituito, nell’ambito
della U.P.B. 04.03.15, il capitolo di entrata 4003150, denominato “Introito
economie rivenienti dagli interventi di cui alla legge regionale 27/2012. Art.
37 l.r. 37/2014. Collegato al capitolo di spesa n. 5 1 1 0 3 4”. (4
Art. 38
Modifiche all’articolo 45 della l.r. 45/2013
1. Al comma 2 dell’ articolo
45 della l.r. 45/2013, la cifra: “70 mila” è sostituita dalla seguente: “200
mila”.
Art. 39
Contributo straordinario alle istituzioni
concertistico
orchestrali di Taranto e di Bari
1. Al fine di sostenere le attività concertistiche delle
istituzioni concertistico orchestrali (ICO) di Taranto e di Bari, è assegnato un
contributo straordinario di euro 100 mila per ciascuna. La relativa spesa trova
copertura nell’ambito dello stanziamento di cui al capitolo di spesa n. 813086 -
U.P.B. 04.01.01, denominato “Contributo straordinario per le ICO pugliesi - art.
12 legge regionale 3 luglio 2012, n. 18”.
Art. 40
Sostegno ai grandi eventi sportivi
1. Per l’attuazione degli interventi previsti nel Programma
Operativo 2014 “Promozione dello sport e delle attività motorio-sportive”,
redatto in attuazione del Programma regionale triennale 2013-2015, finalizzati
all’organizzazione di grandi eventi sportivi caratterizzati da elevata qualità
sportiva e organizzativa, eccezionalità e non ricorrenza continuativa del loro
svolgimento, alto potenziale di visibilità nazionale e internazionale, capacità
di assicurare positive ricadute per il territorio pugliese, nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 05.04.01, sul capitolo 861010 è
stanziata per l’anno 2014, in termini di competenza e di cassa, un’ulteriore
dotazione finanziaria di 150 mila euro.
Art. 41
Sostegno dell’eccellenza sportiva
1. Ai fini dello sviluppo del marketing territoriale, è
istituito nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 05.04.01, il
capitolo di spesa n. 861020, denominato “Sostegno dell’eccellenza sportiva
pugliese”, con una dotazione finanziaria per l’anno 2014, in termini di
competenza e di cassa, di euro 200 mila.
2. Le risorse stanziate, così
come previsto dall’articolo
13 della legge regionale 4 dicembre 2006, n. 33 (Norme per lo sviluppo dello
sport per tutte e per tutti), sono destinate a sostenere le competizioni
sportive di rilevanza nazionale o internazionale, produttive di effetti in
termini di promozione territoriale e di creazione di un indotto economico.
3. La Giunta regionale, con proprio atto, prevede i criteri e le
modalità di assegnazione dei contributi.
Art. 42
Disposizioni in materia di Avvocatura regionale
1. All’articolo 1 della legge regionale 26 giugno 2006, n. 18
(Istituzione dell’Avvocatura della Regione Puglia), sono aggiunti i seguenti
commi:
“4 bis. Gli avvocati officiati dalla Regione Puglia sono tenuti a non
accettare incarichi giudiziari in contraddittorio con la Regione, oltre a
dichiarare di non averne di pregressi; sono fatte salve le ipotesi in cui sia
necessario garantire la continuità difensiva, subordinatamente alla verifica, da
parte dell’Avvocato Coordinatore o del Dirigente Legale, della insussistenza di
obiettive situazioni di conflitto di interessi.
4 ter. Il mandato ai
legali esterni viene conferito dalla Giunta regionale sulla base di una
convenzione-tipo che prevede, tra l’altro, l’obbligo per il legale officiato di
non azionare procedure monitorie in danno della Regione per il pagamento dei
compensi professionali spettanti prima che sia trascorso un anno dalla data di
presentazione di una regolare richiesta di pagamento conforme alle condizioni di
affidamento. I compensi professionali vengono predeterminati sulla scorta dei
parametri fissati dalla Giunta regionale.
4 quater. Qualora sussistano
ragioni di urgenza, il Presidente della Giunta regionale può procedere
direttamente alla nomina del difensore e al conferimento del mandato difensivo
ai sensi dell’articolo 42, comma 1, lettera g), dello Statuto della Regione
Puglia.
4 quinquies. Entro i successivi sessanta giorni la Giunta
regionale procede alla ratifica del mandato e all’impegno della spesa derivante
dal conferimento dell’incarico.
4 sexies. Analoghi provvedimenti di
ratifica e di impegno vanno adottati al fine di regolarizzare gli affidamenti di
mandati già conferiti a legali esterni e per i quali non si sia ancora
provveduto a impegnare e contabilizzare in tutto o in parte la spesa.”.
Art. 43
Adesione della Regione Puglia al Patto dei sindaci
1. Al fine di promuovere l’adesione della Regione Puglia al
Patto dei sindaci della Regione, quale strumento necessario per la
partecipazione al Programma comunitario ELENA, la Regione Puglia supporta i
Governi locali nella redazione del Piano di azione per l’energia sostenibile
(PAES).
2. Per le finalità di cui al comma 1 è istituito, nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito dell’U.P.B. 06.04.01, il capitolo di spesa n.
3695, denominato “Quota di cofinanziamento regionale al Patto dei sindaci
finalizzato all’attuazione del Programma comunitario di efficientamento
energetico ELENA”, con una dotazione finanziaria, per l’esercizio finanziario
2014, in termini di competenza e cassa, di euro 300 mila.
Art. 44
Fondo di rotazione regionale per le progettazioni
1. Al fine di promuovere l’allineamento con la strategia
dell’Unione europea per una crescita intelligente sostenibile e inclusiva e per
la promozione della coesione economica, sociale e territoriale, è istituito,
fino al 31 dicembre 2016, un “Fondo di rotazione regionale per le
progettazioni”.
2. Possono accedere al fondo i Comuni pugliesi, anche in
forma associata, che intendono progettare iniziative in ambito infrastrutturale,
sociale e culturale finanziabili con i programmi comunitari FESR, FSE, FEASR,
FEAMP del periodo 2014-2020.
3. Le anticipazioni concesse sono
recuperate a valere sui fondi dei programmi di cui al comma 2 a seguito del
finanziamento dell’iniziativa e versati in conto entrata sul Fondo medesimo.
4. Ogni Comune può accedere al Fondo per un solo intervento per ognuno
dei programmi comunitari di cui al comma 2. Sono esclusi dal finanziamento gli
studi di fattibilità e le progettazioni preliminari.
5. Le anticipazioni
concesse e utilizzate per interventi che non sono ammessi a finanziamento
vengono restituite, entro il 31 dicembre 2016, mediante versamento in conto
entrata sul Fondo medesimo.
6. La Giunta regionale, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, emana il regolamento di
attuazione.
7. Alla dotazione del Fondo di cui al comma 1 si provvede
mediante l’istituzione, nel bilancio regionale autonomo, nell’ambito della
U.P.B. 02.09.09, del capitolo del spesa n. 1081001, denominato “Fondo di
rotazione in favore dei comuni pugliesi per la progettazione nell’ambito dei
programmi comunitari FESR, FSE, FEASR, FEAMP del periodo 2014-2020. Art. 44 l.r.
37/2014”, con una dotazione finanziaria per l’esercizio finanziario 2014, in
termini di competenza e cassa, di 100 mila euro. Al recupero delle anticipazioni
di cui al presente articolo si provvede mediante l’istituzione, nel bilancio
regionale autonomo, nell’ambito della U.P.B. 03.04.05, del capitolo di entrata
n. 3004050, denominato “Recuperi fondo di rotazione in favore dei comuni
pugliesi per la progettazione nell’ambito dei programmi comunitari FESR, FSE,
FEASR, FEAMP del periodo 2014-2020. Art. 44 l.r. 37/2014”.
CAPO III
Società controllate dalla Regione
Puglia. Norme in materia
di anticipazione temporanea di liquidità
Art. 45
Finalità e ambiti di applicazione
1. Al fine di sostenere piani di intervento per investimenti
che rientrano nella corrente strategia d’impresa e che perseguono finalità di
pubblico interesse, la Regione Puglia può concedere temporanee anticipazioni di
liquidità a favore delle Società controllate Acquedotto Pugliese S.p.A. e
Aeroporti di Puglia S.p.A., secondo le disposizioni di cui al presente capo.
2. Le anticipazioni di cui al comma 1, concesse nel rispetto delle
disposizioni di cui al comma 19 dell’articolo 6 del decreto legge 31 maggio
2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di
competitività economica), convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, sono a titolo oneroso, hanno natura temporanea e sono rimborsabili
entro un arco temporale definito. Per l’accesso all’anticipazione le Società di
cui al comma 1, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, avanzano richiesta corredata da piani di attività, piani
finanziari asseverati da organi di controllo interno e di revisione contabile.
3. Per quanto non espressamente disciplinato, trovano applicazione le
norme di cui agli articoli 2467 e 2497-quinques del codice civile.
Art. 46
Anticipazione nei confronti di Acquedotto Pugliese S.p.A.
1. L’anticipazione nei confronti della Società Acquedotto
Pugliese S.p.A. è concessa per la realizzazione di apposito piano d’interventi,
secondo le modalità di cui al comma 3, fino all’importo massimo di euro 200
milioni.
2. In relazione alla scadenza della concessione del Servizio
idrico integrato (SII) prevista al 31 dicembre 2018, l’Autorità idrica pugliese,
cui compete, ai sensi dell’articolo
2 della legge regionale 30 maggio 2011, n. 9 (Istituzione dell’Autorità
idrica pugliese), l’affidamento della gestione del SII e la definizione del
piano tariffario, è tenuta, in via preventiva rispetto alla concessione
dell’anticipazione medesima, ad assumere formale atto di impegno relativo:
a) alla quantificazione del valore terminale da corrispondere al gestore
della concessione in scadenza, da parte del gestore subentrante, in aderenza
alle vigenti disposizioni;
b) a mantenere un profilo tariffario sino al 2018
tale da non alterare le grandezze economico finanziarie di cui al punto
precedente, nell’ambito delle disposizioni di settore pro-tempore vigenti;
c) ad assicurare, negli atti che disciplinano l’affidamento della nuova
concessione, l’inserimento di apposita disposizione atta a garantire, con
escussione a prima richiesta, la restituzione del valore terminale;
d) a
mantenere la gestione del SII in capo ad Acquedotto Pugliese S.p.A. sino al
perfezionamento dell’affidamento della nuova concessione e comunque fino
all’erogazione del valore terminale da parte del gestore subentrante.
3. La
Giunta regionale approva il piano d’interventi di cui al comma 1, comprensivo di
cronoprogramma, schema di convenzione con il quale sono disciplinate le modalità
di erogazione e recupero dell’anticipazione, modalità di vigilanza sulla
corretta esecuzione del piano di interventi, saggio d’interesse da applicare
secondo i criteri stabili nell’articolo 48.
4. Il termine per il
recupero dell’anticipazione di cui al comma 1 è fissato al 31 dicembre 2020.
5. Nel caso di affidamento del SII ad altro gestore, l’anticipazione
decade. Le somme già erogate sono restituite da Acquedotto Pugliese S.p.A. in
un’unica soluzione, a seguito del versamento del valore terminale di cui al
comma 2 da parte del gestore subentrante. La società Acquedotto Pugliese S.p.A.
è tenuta a disporre deleghe obbligatorie di pagamento nei confronti della
Regione Puglia dei flussi di cassa in entrata derivanti dal rimborso del valore
terminale, in misura corrispondente all’anticipazione concessa. E’ in ogni caso
facoltà della Società di Acquedotto Pugliese S.p.A. procedere al rimborso
anticipato dell’anticipazione.
Art. 47
Anticipazione nei confronti di Aeroporti di Puglia S.p.A.
1. L’anticipazione nei confronti della Società Aeroporti di
Puglia S.p.A. è concessa per la realizzazione di apposito piano d’interventi,
secondo le modalità di cui al successivo comma 3, fino all’importo massimo di
euro 50 milioni.
2. La Società Aeroporti di Puglia S.p.A. è tenuta a
dimensionare l’assunzione di impegni economici e finanziari, disponendo deleghe
obbligatorie di pagamento nei confronti della Regione Puglia dei flussi di cassa
in entrata, in misura corrispondente alle rate in scadenza per il rimborso
dell’anticipazione concessa.
3. La Giunta regionale approva il piano
d’interventi di cui al comma 1, comprensivo di cronoprogramma, schema di
convenzione con il quale sono disciplinate le modalità di erogazione e recupero
dell’anticipazione, modalità di vigilanza sulla corretta esecuzione del piano di
interventi, saggio d’interesse da applicare secondo i criteri stabili
nell’articolo 48.
4. Il termine per il recupero dell’anticipazione di cui al comma 1
è fissato al 31 dicembre 2018. E’ in ogni caso facoltà della Società di
Aeroporti di Puglia S.p.A. di procedere al rimborso anticipato
dell’anticipazione.
Art.48
Caratteristiche dell’anticipazione e modalità di monitoraggio
1. Le anticipazioni di cui all’articolo 45 rientrano tra le
operazioni di reimpiego temporaneo delle somme giacenti presso la tesoreria
della Regione Puglia, nel rispetto di quanto previsto dalla vigente normativa in
materia di contabilità pubblica e patto di stabilità interno.
2. Sulle
anticipazioni di cui agli articoli 46 e 47 sono dovuti interessi, da
corrispondersi con periodicità semestrale, calcolati applicando alle somme
anticipate un tasso di interesse definito sommando al tasso debitore
convenzionalmente dovuto dalla Regione Puglia al proprio tesoriere in caso di
anticipazione di tesoreria, uno spread equivalente al parametro medio di mercato
(EURIRS, EURIBOR) corrispondente alla durata dell’anticipazione.
3. Gli
interessi sulle anticipazioni decorrono dalla data di effettiva erogazione delle
somme. A ciascuna erogazione si applica il tasso d’interesse nella misura
stabilita dall’atto di concessione ai sensi del presente capo. Gli interessi
sono corrisposti con periodicità semestrale e il tasso d’interesse praticato,
anche per le anticipazioni già erogate, è rivisto in caso di variazione del
tasso debitore praticato dall’Istituto Tesoriere.
4. Al fine di
monitorare l’efficace utilizzo delle anticipazioni concesse, le società
controllate di cui all’articolo 45 sono tenute a fornire, con periodicità
trimestrale, dettagliata informativa, ai sensi dell’ articolo
25 della legge regionale 9 dicembre 2013, n. 26 (Assestamento e prima
variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013), e delle
relative linee di indirizzo applicative. Nelle operazioni di monitoraggio sono,
altresì, impegnati gli organi di controllo interno e di revisione legale delle
Società, cui competono le segnalazioni previste dal comma 6 di cui al predetto
articolo
25 della l.r. 26/2013.
5. Le anticipazioni di cui al presente capo seguono piani di
erogazione e di ammortamento secondo i piani d’interventi approvati con
deliberazione di Giunta regionale, come previsto dal comma 3 dell’articolo 46 e
dal comma 3 dell’articolo 47.
Art. 49
Norma finanziaria
1. Alla copertura dell’anticipazione di cui all’articolo 46 si
provvede mediante l’istituzione nel bilancio di previsione autonomo, nell’ambito
della U.P.B. di nuova istituzione 06.03.02, denominata “Fondi per anticipazioni
temporanee a società controllate”, del capitolo di spesa n. 3985, denominato
“Somme per anticipazione temporanea a Acquedotto Pugliese S.p.A. per euro 200
milioni”, con uno stanziamento, per l’esercizio finanziario 2014, in termini di
competenza e cassa, di euro 200 milioni. In parte entrata del bilancio di
previsione autonomo, per effetto della contestuale e corrispondente origine
della ragione di credito nei confronti di Acquedotto Pugliese S.p.A.,
nell’ambito della U.P.B. di nuova istituzione 03.04.04, denominata “Recuperi da
anticipazioni temporanee nei confronti di Società Controllate”, è istituito il
capitolo di entrata n. 3004040, denominato “Recupero da AQP S.p.A. di
anticipazione temporanea del Socio Regione Puglia per euro 200 milioni”, con uno
stanziamento per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa,
di euro 200 milioni. Per gli anni successivi la dotazione finanziaria dei
predetti capitoli sarà commisurata al residuo ammontare degli impegni finanziari
cui è soggetta la Regione in dipendenza delle anticipazioni concesse.
2.
Alla copertura dell’anticipazione di cui all’articolo 47 si provvede mediante
l’istituzione nel bilancio di previsione autonomo, nell’ambito della U.P.B. di
nuova istituzione 06.03.02, denominata “Fondi per anticipazioni temporanee a
società controllate”, del capitolo di spesa n. 3990, denominato “Somme per
anticipazione temporanea a Aeroporti di Puglia S.p.A. per euro 50 milioni” con
uno stanziamento, per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e
cassa, di euro 50 milioni. In parte entrata del bilancio di previsione autonomo,
per effetto della contestuale e corrispondente origine della ragione di credito
nei confronti di Aeroporti di Puglia S.p.A., nell’ambito della U.P.B. di nuova
istituzione 03.04.04, denominata “Recuperi da anticipazioni temporanee nei
confronti di Società Controllate”, è istituito il capitolo di entrata n. 3004045
denominato “Recupero da Aeroporti di Puglia S.p.A. di anticipazione temporanea
del Socio Regione Puglia per euro 50 milioni”, con uno stanziamento per
l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e cassa, di euro 50
milioni. Per gli anni successivi la dotazione finanziaria dei predetti capitoli
sarà commisurata al residuo ammontare degli impegni finanziari cui è soggetta la
Regione in dipendenza delle anticipazioni concesse.
3. Ai fini della
contabilizzazione degli interessi attivi relativi all’anticipazione di cui
all’articolo 46 è istituito, in parte entrata del bilancio di previsione
autonomo, nell’ambito della U.P.B. di nuova istituzione 03.01.02, denominata
“Interessi Attivi per anticipazioni temporanee di liquidità a Società
Controllate”, apposito capitolo n. 3001040, denominato “Interessi da Acquedotto
Pugliese S.p.A. per anticipazione temporanea del Socio Regione Puglia per euro
200 milioni”.
4. Ai fini della contabilizzazione degli interessi attivi
relativi all’anticipazione di cui all’articolo 47 è istituito, in parte entrata
del bilancio di previsione autonomo, nell’ambito della U.P.B. di nuova
istituzione 03.01.02, denominata “Interessi Attivi per anticipazioni temporanee
di liquidità a Società Controllate”, apposito capitolo n. 3001045, denominato
“Interessi da Aeroporti di Puglia S.p.A. per anticipazione temporanea del Socio
Regione Puglia per euro 50 milioni”.
5. Al fine di costituire un fondo
di garanzia a copertura del rischio assunto dalla Regione Puglia a fronte della
anticipazione temporanea concessa ai sensi dell’articolo 46, comma 1,
nell’interesse di Acquedotto Pugliese S.p.A., valutato nella misura del 20 per
cento dell’importo di cui al medesimo comma, è istituito nel bilancio di
previsione autonomo, nell’ambito della U.P.B. di nuova istituzione 06.02.09,
denominata “Fondi per copertura rischi su anticipazioni temporanee a Società
controllate”, il capitolo di spesa n. 1110068, denominato “Fondo per copertura
rischi su anticipazione temporanea concessa a favore di AQP S.p.A.”, con uno
stanziamento, per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e
cassa, di euro 40 milioni.
6. Al fine di costituire un fondo di garanzia
a copertura del rischio assunto dalla Regione Puglia a fronte della
anticipazione temporanea concessa ai sensi dell’articolo 47, comma 1,
nell’interesse di Aeroporti di Puglia S.p.A. valutato nella misura del 20 per
cento del medesimo comma, è istituito nel bilancio di previsione autonomo,
nell’ambito della U.P.B. di nuova istituzione 06.02.09, denominata “Fondi per
copertura rischi su anticipazioni temporanee a Società controllate”, il capitolo
di spesa n. 1110069, denominato “Fondo per copertura rischi su anticipazione
temporanea concessa a favore di Aeroporti di Puglia S.p.A.”, con uno
stanziamento, per l’esercizio finanziario 2014, in termini di competenza e
cassa, di euro 10 milioni.
7. Per gli anni successivi, la dotazione
finanziaria dei capitoli di cui ai commi 5 e 6 sarà rapportata all’entità del
rischio (e alla anticipazione al netto delle quote rimborsate). La Giunta
regionale, con proprio provvedimento da comunicarsi al Consiglio regionale entro
il termine di dieci giorni dalla data di adozione, delibera l’eventuale
variazione dell’entità del rischio e adotta la conseguente variazione al
bilancio di previsione annuale e pluriennale.
8. La comunicazione
prevista dal comma 7 è disposta ai sensi dell’ articolo
42, comma 6 ter, della legge regionale 20 novembre 2001, n. 28 (Riforma
dell’ordinamento regionale in materia di programmazione, bilancio, contabilità
regionale e controlli), come introdotto dall’articolo 5 della legge regionale 10
luglio 2013, n. 19 (Norme in materia di riordino degli organismi collegiali
operanti a livello tecnico-amministrativo e consultivo e di semplificazione dei
procedimenti amministrativi).
La presente legge è dichiarata urgente e sarà pubblicata sul
Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi e per gli effetti dell’ art.
53, comma 1 della L.R. 12/05/2004, n° 7 “Statuto della Regione Puglia” ed
entrerà in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. E’ fatto obbligo a
chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Puglia.
Data a Bari, addì 1 agosto 2014
INDICE
CAPO I
Assestamento del bilancio di
previsione per l’anno 2014
Art. 1 - Finalità
Art. 2 - Adeguamento
dello stato di previsione dell’entrate e della spesa
Art. 3 - Fondo per la
reiscrizione delle economie vincolate
CAPO II
Disposizione varie
di carattere finanziario
Art. 4 - Ristrutturazione del debito regionale
Art. 5 - Norma di interpretazione autentica dell’art. 54, comma 1, lettera
c), della legge regionale 28 dicembre 2012, n. 45
Art. 6 - Disposizioni
finanziarie in ordine alla estinzione delle comunità montane ai sensi
dell’articolo 5 bis della legge regionale 19 dicembre 2008, n. 36 (Norme per il
conferimento delle funzioni e dei compiti amministrativi al sistema delle
autonomie locali)
Art. 7 - Integrazioni alla l.r. 36/2008
Art. 8 -
Contribuzione straordinaria in favore degli organi di liquidazione delle
comunità montane
Art. 9 - Disposizioni in materia di indennizzo a favore dei
soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di
vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazione di emoderivati
Art. 10 - Finanziamento e anticipazioni agli enti del SSR
Art. 11 -
Formazione continua in medicina ECM
Art. 12 - Modifiche alla legge regionale
25 febbraio 2010, n. 4
Art. 13 - Contributo straordinario alle
organizzazioni iscritte nel Registro delle Associazioni del volontariato “ONLUS”
e in quello delle associazioni di volontariato per la Protezione Civile
Art.
14 - Contribuzione straordinaria al Servizio cani guida per non vedenti
Art.
15 - Cantieri di cittadinanza
Art. 16 - Integrazione alla legge regionale 3
aprile 2006, n. 7
Art. 17 - Ottemperanza alla sentenza del Consiglio di
Stato n. 1755/2013
Art. 18 - Partecipazione della Regione Puglia a
Padiglione Italia - Expo 2015
Art. 19 - Spese per attività connesse alla
realizzazione del PSR 2007/2013 svolte in regime di convenzione
Art. 20 -
Soggetto aggregatore della regione Puglia
Art. 21 - Programmazione regionale
delle acquisizioni di lavori, beni e servizi con ricorso al Soggetto aggregatore
Art. 22 - Modalità di organizzazione amministrativa per la aggregazione
della spesa della Regione
Art. 23 - Norme per il funzionamento del Consorzi
di bonifica
Art. 24 - Contributi di bonifica
Art. 25 - Modifiche
all’art. 8 della l.r. 20/1999
Art. 26 - Finanziamento pubblico regionale per
garantire la raccolta delle barbabietole - campagna 2013/2014 - mediante aiuti
de minimis nel settore della produzione dei prodotti agricoli previsti dal reg.
CE n. 1408/2013
Art. 27 - Misure in favore degli allevatori pugliesi
derivanti dall’affezione epidemica denominata “Lingua Blu” (Bluetongue)
Art.
28 - Spese connesse alle attività di riconoscimento degli stabilimenti di
produzione e confezionamento di alimenti destinati ad una alimentazione
particolare, integratori alimentari, alimenti addizionati e minerali ai sensi
dell’articolo 10 del decreto legislativo 27 gennaio 1992 n. 111
Art. 29 -
Sostegno alla razza autoctona bovina “Podolica pugliese”
Art. 30 - Attività
di prevenzione incendi
Art. 31 - Misure in favore del Comune di Palagianello
a seguito della alluvione del 2013
Art. 32 - Misure per l’attuazione del
progetto “Monti Dauni”
Art. 33 - Norme in materia di acque sotterranee
Art. 34 - Integrazione all’articolo 23 della l.r. 45/2012
Art. 35 -
Coordinamento delle competenze relative all’approvazione delle tariffe
Art.
36 - Disposizioni relative al tributo speciale per il deposito in discarica
Art. 37 - Modifiche e integrazioni alla legge regionale 25 settembre 2012,
n. 27
Art. 38 - Modifiche all’articolo 45 della l.r. 45/2013
Art. 39 -
Contributo straordinario alle istituzioni concertistico-orchestrali di Taranto e
di Bari
Art. 40 - Sostegno ai grandi eventi sportivi
Art. 41 - Sostegno
dell’eccellenza sportiva
Art. 42 - Disposizioni in materia di avvocatura
regionale
Art. 43 - Adesione della regione Puglia al Patto dei sindaci
Art. 44 - Fondo di rotazione regionale per le progettazioni
CAPO
III
Società controllate dalla regione Puglia.
Norme in materia di
anticipazione temporanea di liquidità
Art. 45 - Finalità e ambiti di
applicazione
Art. 46 - Anticipazione nei confronti di Acquedotto pugliese
S.p.A.
Art. 47 - Anticipazione nei confronti di Aeroporti di Puglia S.p.A.
Art. 48 - Caratteristiche dell’anticipazione e modalità di monitoraggio
Art. 49 - Norma finanziaria